党的二十大报告提出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。作为社会治理体系的基本单元，社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实、事关居民群众切身利益、事关城市基层和谐稳定。近日，长沙市人民政府研究室深入湘江新区岳麓街道科学村社区调研，发现社区精彩“蝶变”，居民幸福“加码”。

“硬件”大提质

科学村社区地处大科城核心区域麓山南路，紧邻中南大学，是长沙矿冶研究院的单位型社区，面积23万平方米，有2个居民小区，住户1168户、常住人口3127人。仅从一些红砖楼房来看，这是一个典型的老旧社区。

“蝶变”首先从硬件开始。

2020年，科学村社区整体提质改造纳入“三供一业”物业改造项目，项目建设资金共795万元，物业改造面积约79500平方米，2020年9月项目主体工程完工。主要改造项目有：屋顶防水改造、雨水管改造、厨卫排水管道改造，小区道路路面白改黑等。

来看看改造前后的对比：

▲休闲广场改造前后

▲停车场改造前后

生活基础设施改善了，党群服务设施也要跟上。2021年11月，岳麓街道投资近400万元，对原长沙矿冶研究院总面积约1900多平方米的职工活动中心进行提质改造，加装了电梯，增设了饮水设备和开放式图书室等设施设备，一楼大厅成为社区政务服务中心，二、三、四楼分别设置健身房、乒乓球室、舞蹈室、棋牌娱乐室和业主委员会办公室。

▲在提质改造后的科学村社区政务服务中心内，居民学习、娱乐和健身等设施一应俱全。（剑裘 摄）

“这里提质改造完成后，我基本上天天都过来玩，不是跳舞就是打牌，不是看书就是健身。”科学村社区党委三支部书记、今年68岁的李广凤老人说。

据社区党委书记廖懿介绍，社区每年还会在20万元的专项“惠民资金”内支取一部分，用于楼道内照明灯具、小区监控等各类硬件设施的更新和完善，让整个社区的硬件水平不断升级。

据介绍，科学村社区内60岁以上的老人有1000多人，居家养老服务设施也必须跟上。为此，社区引进专业社会组织，建设的居家养老服务中心设有床位22张，中心的食堂每餐约有三四十位老人用餐。这里还有专业音响设备，老人们可以免费K歌。

▲科学村居民在社区居家养老服务中心K歌（剑裘 摄）

“软件”大提升

由于老年人众多，社区把养老服务作为重点工作之一，不断探索工作新模式，努力满足多样化、多层次养老需求。

根据社区实际，组织护理员和志愿者为孤寡、独居老人提供长期固定的日托、送餐、家政、理发、代办等上门服务。开展“逢五服务日”活动，免费提供康复理疗、把脉看诊等服务。“社区每年会花一万元购买服务，上门为一些行动不便的老年人免费理发。”廖懿透露。

▲2022年端午节前，科学村社区慰问84岁的林绍娥老人，同时还上门慰问残疾人、高龄老人和困难群众。（供图：科学村社区）

据了解，社区每年开展老年活动50场以上，服务人次1200余人次。社区的居家养老服务，可以为居民提供紧急救援和主动关怀等服务，开展远程健康智能终端检测服务，跟踪日常健康。其中，日间照料中心提供文体娱乐、心理咨询、旅游、老年课程等服务；健康管理中心建立老人生命体征数据库，常态化开展量血压、测血糖等活动，真正实现家门口养老。

▲2022年重阳节，科学村社区组织老年人开展“行走享健康”活动。（供图：科学村社区）

志愿服务无处不在。社区成立了热血银辉志愿服务队、银发少年先锋服务队、乐活桑榆文艺服务队和夕阳再晨智慧服务队四支志愿者队伍，参与社区治理工作，常态化帮扶弱势群体，丰富居民精神文化生活。

在科学村社区政务服务中心，志愿站每周一到周五都会有人驻守值班，协助社区开展核酸检测等工作。

▲科学村社区志愿服务站内的志愿者（剑裘 摄）

建强基层党组织。实施国企退休人员社会化管理后，社区接收长沙矿冶研究院退休人员764人，其中党员186人。被移交人员抵触社区管理，担忧福利待遇无法保障，自成一体，曾一度不配合社区工作。社区坚持以党建凝人心、聚合力，将社区党支部调整为党委，下设五个支部，并将原支部的22名年轻党员分布到五个支部中协助管理；按照党员的年龄、兴趣爱好、居住范围等情况，将五个支部分为引领型、服务型、关爱型三种类型，实施不同积分管理办法，推动党员之间比学习、比服务、比奉献；实现由企业“两新”党组织成员向基层党组织成员的过渡，党费缴纳率达100%，“三会一课”参会率明显提升，党群干群关系更加和谐融洽。

“我们党支部建有微信群，有一次一位80多岁老党员的爱人不小心在家里摔倒了，扶不起来，在微信群发信息后，我立马赶过去帮忙。后来因为摔伤的这位老人住院去了，老伴行动不便无法做饭，我就帮他们做了一个星期的饭。”谈到关爱型党支部建设，科学村社区党委三支部书记李广凤现身说法。

多方共治解难题

老旧小区加装电梯很不容易。

在科学村社区19栋和20栋，腿脚不灵便的老人们渴望加装电梯，但他们遇到了新难题。

在这两栋之间，有一株百年古樟树，这是一棵受保护的古树名木，要装电梯的话，势必要对樟树“截枝”。

▲科学村社区19栋和20栋之间的古樟树（剑裘 摄）

为了解决加装电梯遇到的这个新问题，科学村社区和小区业主委员会、物业公司、支部党员、业主代表等一起，多方听取意见，请来林业部门共同商议，最终在11月18日圆满解决了问题，既做到保护好古樟树，又能满足电梯加装要求。

▲11月18日，科学村社区组织召开加装电梯和保护古树协调会。（剑裘 摄）

据介绍，科学村社区在基层治理上充分发挥民主作风，充分调动志愿者、业主委员会、物业公司、党支部、辖区单位、社会组织等资源，实现了业主委员会委员与党支部委员交叉任职，同时充分发挥区域化党建、结对共建、在职党员进社区等机制优势，构建党群联动、政社互动、全民行动的良好格局。

通过访党员、访困难群众、访帮扶对象、访五老、访专家，听意见、听需求、听反馈，实现群众议、两委议、居民代表议、党员大会议，社区形成了“五访”“三听”“四议”工作方法，探索出“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”新路径，一些多年未能化解的“疑难杂症”在这个工作方法之下得到根治。

近年来，长沙大力开展社区小区提质改造，以党建引领提升社区治理和服务水平，越来越多的社区成为市民群众的幸福港湾。他山之石，可以攻玉。希望科学村社区的“蝶变”密码，能在更多地方落地开花。