街道联点领导李帅为阳光志愿者服务队授旗

小区党群服务中心摆放整齐的书刊。

小区“茶语议事会”。

走进长沙市天心区先锋街道南城社区阳光苑小区，映入眼帘的是崇文尚廉的廉洁文化、干净整洁的路面和生机盎然的绿化，有效治理背后凝结的是党建引领下的基层治理智慧。

阳光苑是一个2005年建成入住、仅有258户的小区，因小区老旧、无公共收益、业主均为女性等特点，首届业委会选举推进不畅，无法正常履职，养鸡种菜、私改车库、楼道堆物等不良乱象时有发生。

为有效解决这一系列难题，在街道党工委指导下，南城社区党总支结合小区居民多为军转干部、党员等特性，一是积极组建小区党支部，促进党员亮身份。通过组建小区微信群、走访住户、发放意见表等方式，向居民找问题、寻办法，党员志愿者、楼栋长等群体随之应运而生；二是形成“聚党员、建组织、优机制、强服务、植文化”五步工作法，不断推动小区治理精细化；三是浓厚“以情聚人、以情感人、以情化人”的共建共治共享小区治理氛围，让老旧小区由里到外不断注入新活力。

聚力“微服务”，提升小区向心力。在小区党支部引领下，成立了一支主要由退役军人组成的阳光志愿服务队，他们脱下“绿戎装”，穿上“红马甲”，用自身行动服务小区。

在业委会换届选举时，由于没有经费，十几条横幅是陆小川阿姨在网上定做然后与几位居民一起挂好，选票是姚婕等几位大姐在外打印回来，选举公示栏由夏子伍叔叔手工板书……在大家群策群力下，顺利完成换届选举且业委会成员均为党员，后续又完成物业公司选聘，小区面貌焕然一新。

2020年8月，一居民在大渡河意外失踪，其妻患有精神残疾，其独子刘先生在重庆军医大学就读，社区党总支和小区党支部高度关注，考虑刘先生休假时间有限，社区和志愿者们协助处理了善后，并前往其武汉娘家办理了异地医疗备案、医保卡提现等业务。去年刘先生荣获三等功，他将喜报直接寄到社区，他说：“家里已经没有人了，寄到社区就是寄到家了。”

2021年，阳光志愿者们开展了一次为期15天的环境大整治，对小区内毁绿种菜、养鸡养鸭、楼道堆物等不文明行为进行彻底清理取缔。他们的行动感染带动了越来越多的居民加入，今年9月，2栋3单元楼道被推选为小区“文明楼道”，“党员干部吾（五）带头”的意识潜移默化影响着每位居民。

聚创“微空间”，焕发小区新活力。绿色的盆栽、简洁的小书桌、整齐的书刊…小区党群服务中心布置得美丽又温馨，总能吸引居民们驻足。

以前，小区党支部、业委会开会都需借用志愿者家的车库，地点变幻不定。今年，居民们有的拿出自家绿植，有的搬来家中桌椅，有的送上报刊书籍…居民齐齐参与，让这个物业的“杂物间”摇身变为“美丽客厅”。

篮球场旁边的同心议事亭，是居民休闲之所，更是小区协商议事、同心共建的一个标志。小区党支部和业委会成员经常会在这里通过日常聊天收集群众意见，商议大事小情。

党员刘煦林发现篮球场灯不够亮，自费购买了太阳能路灯，晚上有更多居民来运动健身；郭宏亲手将绿化带的枯树换摘了新苗，居民们说呼吸到了更新鲜的空气；广场的凳子坏了，大家齐力购买木料、切割、打磨、上漆修缮……，越来越多的小空间被大家利用完善，“小区是大家”的意识逐渐深入到每位居民心中。

聚焦“微议事”，激活小区微治理。小区党支部积极搭建“茶语议事会”，协同上级职能部门、物业等各方力量议好小区事，把话语权、评价权、监督权交到居民手中。

“女人能顶半边天，阳光苑的女人全遮天”是小区广为流传的玩笑话，因小区房产证上业主都为女性，导致业委会换届选举无法推进。为此，小区党支部积极与住建、房产等部门联系，办成了房屋共有权证，解决了业委会成员受限的问题。

小区居住环境清幽，一些流浪小狗会翻围墙进小区，好心居民会送上吃的、搭个小窝，小狗数量日渐增加，常三五成群在小区内活动，容易威胁到居民尤其是幼儿的安全。党小组长刘安平在了解情况后积极召集党员、物业负责人、业委会成员一起，又协调街道城管、派出所参会宣传相关知识，最终成功解决流浪狗隐患问题。

小区供电系统是由部队用电系统分支而来，因变压器容量小且常年超负荷运行，相关设施设备老化，居民要求电力改造的愿望非常强烈，支部了解后，及时协调上级部门，集齐每家每户资料，电力“专改公”项目得以顺利解决。

小区治理是基层治理的“底盘”，南城社区党总支将坚持以党的二十大精神为指引，持续以“一枝一叶总关情”的情怀，让党建引领小区治理更有效能、更有温度，让群众的幸福感可持续、安全感有保障、获得感更强烈。