── 南京市江宁区湖熟街道社区教育中心开展职业农民培训工作

　　湖熟社区教育中心于1994年成为南京市首批“江苏省重点乡镇成人学校”。于2006年11月,被确定为“江苏省首批省级社区教育中心”。2007年，荣获“全国农村成人教育先进单位”。2009年荣获“江苏省职业教育与社会教育先进单位”。中心连续十四年被评为“江宁区先进学校”。

　　湖熟社区教育中心以前的劳动力转移培训特色明显，十多年来各类技能培训近万人，使50%以上的农村劳动力转移到了二、三产业。随着江宁城市化进程的加快和城乡一体化的不断推进，在区教育局打造教育名区目标的引领下，结合街道发展定位，湖熟社区教育人又开始了新的思考与抉择：我们现在在哪里？要到哪里去？准备怎么去？

一．寻求突破、敢为人先，确立职业农民培训新抓手。

　　1.时代发展对农民教育培训提出高标准

　　随着农业农村的进一步发展，农民教育培训工作依然存在着很多问题和薄弱环节，做好新形势下农民教育培训工作，是摆在我们面前的紧迫任务，开展职业农民培训，是提高农村劳动力素质，实现城乡统筹发展、解决“三农”问题的核心，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,更是全面建设小康社会所面临的一项重大历史性课题。中共中央连续七年的一号文件都把农民教育培训工作摆到十分重要的位置，明确提出大力培育新型职业农民。通过职业农民培训转变传统落后的发展方式，实现农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，充分发挥新型职业农民在转变农业发展方式中主体作用。

　　2.街道发展对职业农民培训提出大需求

　　2011年，湖熟街道被南京市定位为 “现代农业主导型街道”。在建设现代农业示范园过程中，湖熟街道以“建设特色产业、发展品牌农业、带动生态旅游”为理念，大力发展高效水产、特色家禽养殖和设施蔬菜、有机稻米的种植。街道的发展定位，需要从业者必须“有文化、懂技术、会经营”，与现代农业的规模化、集约化生产经营相适应，也就是要实现职业化。湖熟2万多传统农民没有经过系统的培训，成为制约街道现代农业示范区发展的瓶颈，湖熟现代农业发展迫切需求大量的新型职业农民。

　　3.自身发展以职业农民培训为新特色

　　随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。严重影响了“三农”发展。全面建设小康社会，关键在农村，重点在农民，难点在提高广大农民的科技文化素质和致富能力。面对时代的发展要求和街道发展定位，2011年开始，湖熟街道社区教育中心审时度势，果断地调整教育培训工作重心:转变培训对象——由原来的农村剩余劳动力转为从事一线生产的农民，转变培训内容——由原来的二、三产业职业技能转为农业生产职业技能，转变培训重点——由原来农村劳动力转移培训转为职业农民培训。通过自身突破,确立了以职业农民培训为新时期社区教育的主要抓手，逐步形成了湖熟社区教育新特色。

二、真抓实干、克难求进，探索职业农民培训新路子

　　职业农民培训在全市乃至全省还没有一家社区教育中心付诸实践，湖熟作为第一个吃螃蟹的，面临着重重困难:领导认识不到位、农民参与的积极性不高、培训的师资力量不足、教材缺乏、经费设施保障不到位等一系列问题。面对这些问题，我们只有在实际工作中真抓实干、克难求进、不断探索、勇于实践，才能取得预期的效果。

　　1.争取领导重视，为培训赢得政策支持

　　我们首先主动联系省、市、区农业部门了解培训的政策及要求，组织教师认真学习相关文件精神。市、区教育局领导多次到我中心进行职业农民培训工作的调研和指导。我们的老校长王世金多次主动向街道主要领导进行汇报，详细地介绍开展新型职业农民培育的背景和意义，最终得到了领导的大力支持。街道在2012年召开了职业农民培训工作会议，随后印发了《湖熟街道关于大力开展农民职业技能培训工作的意见》一文，明确了各组员单位的任务和职责，要求街道各单位、各部门都要统筹协调，努力做好职业农民培训工作。社区教育中心是培训的主体，具体承担了负责培训计划的制定，培训教师的聘请，培训工作的落实等工作。各级领导的重视与支持，为我们开展职业农民培训提供了政策、资金等方面的保障。

　　2．深入“田间”调查，为培训提供实践依据

　　要想开展好职业农民培训，首先，要摸清全街道农业主导产业有哪些？职业农民有哪些职业技能培训的需求。因此，我们组织教职员工深入到农户家里、田间地头开展培训需求大调查，总共发放调查问卷1000份。这期间最让我感动的是我们中心一位59岁临近退休的陶荣老师，他不仅非常理解和支持学校的培训项目，而且不顾自己年龄大、身体欠佳，主动申请到田间地头走访、发放问卷，根据农民的劳作时间，每次都是起早贪晚，努力获得培训的第一手资料。其次，专题召开了3次职业农民培训需求座谈会。通过走访、问卷调查、座谈会，我们根据湖熟街道农业特点开设了五个职业技能培训工种：农作物植保工、蔬菜园艺工、茶叶园艺工、水产养殖工、家禽饲养工。分别给每个工种制定了教学计划，并都通过了江苏省农广校审核。教学计划的制定为职业农民培训奠定了基础。

　　3．主动沟通协调，为培训做好组织架构

　　职业农民培训工作是一项系统工程，需要多部门的共同协作配合。由于参加合作培训的有7个部门和22个社区，涉及的面非常广，加上他们自身工作比较繁杂，对培训工作热情不高，主动参与度不够。针对以上情况，我们社区教育中心及时成立项目运作小组，由校长担任组长，带头深入到各个参训部门，主动与他们进行对接，我们总是不厌其烦的一次次地将培训思路、培训措施与他们进行充分地交流沟通。这期间的困难可想而知！我们的真诚和努力最终深深地打动了他们，由最初的不理解、不热情到最后的积极参与、鼎力支持，为职业农民培训的切实开展提供了有力的保障。

　　4、多方借智聚力，为培训强化师资团队

　　新型职业农民培训既需要专业性极强的农科教教师，也需要给农民普及科学文化知识的普通教师。我们社区教育中心只有文化课教师，而且人数较少，远远满足不了培训需求。为此，一方面，我们主动联系在宁的高等院校，聘请了金陵科技学院的王世斌等5位教授组成了农科教讲师团，负责为新型职业农民培训提供专业技术支持。另一方面，我们又通过街道办事处两次发文在街道内广泛动员，招募志愿者，最后由80多人加入了职业农民培训志愿者队伍，他们当中有在校大学生、退休的老教师、老干部。通过多方努力，一支专业化强、积极性高的师资团队终于组建起来了。

　　5.加强阵地建设，为培训提供一流保障

　　近年来，学校各方面工作取得了长足的发展，但由于历史原因学校硬件发展一直都没有得到根本的改观。2012年，市、区领导相继到学校进行实地察看，结合学校发展前景和功能布局进行反复的设计、论证。2013年，在各级领导的关心和支持下，由区教育局和街道共同投资2500万元的南京市高标准、现代化的社区教育中心破土动工，目前主体工程已竣工，我们相信，建成后的社区教育中心必将为职业农民培训提供更有力的设施保障。同时为提高农民学习的便捷性。我们加强了社区居民学校的建设，在区教育局装备中心、电教中心的大力支持下，历经2年努力，实现了社区居民学校全覆盖，98%的居民学校达省标，所有的居民学校都配备了培训室、远程学习教室，图书室。居民学校正逐渐成为广大农民就近学习的首选，在提高农民素质、推广职业农民培训面发挥了重要的作用。

三、兴街富民、放飞梦想，再谱社区教育发展新篇章

　　一分耕耘，一分收获。

　　两年来，我们成功举办了39期职业农民培训班，3670人取得职业农民资格证书。“职业农民”占湖熟农业人口比达15%以上。我们组织相关专家结合湖熟农业产业实际自编了5本校本培训教材。该教材已被区教育局列入全区职业农民培训推广教材。2013年，湖熟的职业农民培训项目被南京市教育局评为优秀培训项目，江苏省十二五规划课题《依托乡镇社区教育中心培育新型农民的实践研究》顺利结题，《郊区农民职业技能培训体系的实验》被列为国家级社区教育实验项目。
两年来,我们结合街道的产业结构，将先进的生产技术、经营方式、管理方法和管理手段纳入培训内容，把产前组织、生产过程和产后服务有效组织起来，形成比较完善的产业链条，不仅解决了“谁来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。为街道的产业发展做出积极的贡献,同时也涌现出了一批农村致富典型:

　　耀华社区农民张荣发在参加了我们组织的为期4天的职业农民培训后，按照王教授讲的科学方法制作茶叶，提升了茶叶的外观和品味，卖出了好价钱，当年收入增加近5000元。

　　家住东阳社区的陈喆远，是一个新生代的农民，作为80后的青年，他乐于学习，每次中心举办的职业农民培训他都来参加，在专家的指导下，他运用所学到的知识，摸索出了一套科学无土栽培技术，将部分可观赏、可食用、有各种保健功效的蔬菜“搬进”市民家中，效益也不断提高，现在平均每年纯收入达20万元。成了湖熟街道和周边群众眼里的“好青年”、“致富能手”。并先后由江宁日报、电视台争相报道。

　　通过职业农民培训，湖熟社区教育中心在新的历史时期，又跨上了新的台阶。赢得了省市区领导高度评价，赢得了街道领导对社区教育的作用充分肯定，更赢得了湖熟老百姓的交口称赞。