近年来，奉贤教育学习贯彻党的十八大报告关于完善终身教育体系，建设学习型社会的任务要求，结合奉贤社会主义新农村建设和经济社会转型发展的实际，求真务实推进终身教育和学习型社会建设，取得了一定的实效。

　　一、打造与现代化滨海新城相匹配的南上海品质城区教育取得新进展

　　我们以科学发展观和上海市中长期教育改革和发展纲要为引领，不断提升终身教育理念，积极推进区域教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。首先，奉贤的基础教育质量在上海郊区乃至上海中心城区由追赶转向超越，并正在跨越发展，奉贤的学生高考水平令家长满意、社会满意、政府满意。义务教育优质均衡发展得到市领导、专家的肯定，学前教育评为全国先进区。基础教育办学质量和水平的全面提升，区域教育供给能力明显增强，为奉贤的终身教育和学习型社会建设和发展奠定了比较扎实的基础。

　　其二，奉贤的职业教育坚持重点发展和整体联动，奉贤中等专业学校在巩固和拓展国家级重点中专、上海市现代化标志性中职校建设成果的基础上，2012年成为国家中等职业教育改革和发展示范校建设的立项单位。同时，奉贤的职业教育集团建设有了实质性的发展，为奉贤职业教育走向规模化、集约化、区域化发展奠定了社会基础。奉贤中专为内地新疆培养中职人才教育做出了积极贡献，承担了全市三分之一的培养任务。

　　其三，奉贤的成人教育、社区教育事业蓬勃发展，在上海乃至全国逐步确立特色和品牌，奉贤区先后被评为国家成人教育先进单位、全国农村青年劳动力转移培训先进集体、全国新型农民培训联系点、全国社区教育实验区，庄行、奉城成人学校被评为全国农村成人教育先进学校，南桥镇和青村镇被评为全国社区教育示范街镇，4个镇被评为上海市社区教育示范镇，8个镇的成人学校在全市率先成为上海市标准化成人学校建设达标单位，3所镇老年学校被评为上海市示范性老年学校，1所镇老年学校被评为老年教育特色学校。目前，奉贤正在积极创建国家级社区教育示范区、国家级农村职业教育
和职业教育示范区。

　　二、奉贤终身教育和学习型社会建设取得新进展

　　首先，区域教育统筹不断加强。奉贤区委、区政府落实教育优先发展战略，把终身教育和学习型社会建设纳入了《奉贤区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，制定了《奉贤区教育事业“十二五”发展规划》及《奉贤区职业教育和成人教育“十二五”项目建设方案》，并以奉贤区经济结构调整为依据，积极调整优化职业学校专业设置和配置。围绕城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化的要求，促进学习型社区健康发展，实施农民市民化培训和新型农民培养工程。

　　第二，夯实终身教育和学习型社会建设基础。职业教育和成人教育专项经费列入区财政预算，并逐年增长，其中政府办学由教育局设立专项，确保到位、专款专用，农村劳动力职业教育、社会化教育培训等经费实行区域范围内的统筹管理，以确保使用效益；办学网络不断健全，形成了以奉贤区社区学院为龙头、镇成人学校为骨干、村（市）民学校和企事业单位教学点为基础、宅基课堂和各种学习型团队为辐射点的成人教育网络，形成了以区老年大学和老年学院为引领、镇老年学校为枢纽、村（居）委老年收视点为基础的老年教育网络。在推进学习型社会建设中，全区不仅有以行政村、居委和规模企业为单位的179个行政村村民学校、69个市民学校、546个规模企业教学点，实现全覆盖，而且有新农村宅基课堂达2300个，实现全覆盖。第三，社区教育品牌基本确立，通过培育典型、以点带面，目前奉贤成人教育的“三校一堂”“三室一家”“三史一风”“田头培训超市”等已经成为上海农村成人教育和社区教育的品牌。“三校一堂”即村民学校、市民学校、职工教学点及宅基课堂，不仅实现全区域全覆盖，成为新农村成人学习的重要平台，而且规范建设逐步推进，成为加强新农村社会管理的重要抓手。“三室一家”即村民学校工作室、宅基课堂工作室、志愿者教师工作室及各镇的志愿者教师之家，社区教育工作者学习型组织、研究型团队、共享型联盟，为推进基层社区教育开展发挥了积极作用。“三史一风”即镇史、村史、家史及民风民俗，成为新农村成人教育和社区教育课程建设的重要资源。

　　三、奉贤终身教育和学习型社会建设的新要求

　　随着奉贤南桥新城的建设，奉贤这座滨海之城迎来了新一轮的社会发展。近年来，在党和政府的高度重视和大力推动下，构建终身教育体系、建设学习型社会已成为全社会的共识。在新的形势下，如何有效满足全体人民“学有所教”的新期待、满足人民群众终身学习的新需求，如何构建终身教育体系，推动学习型社会建设，又有了新的要求。

　　首先，坚持走内涵发展之路，加强国家中等职业教育改革发展示范校建设，加强区域职业教育集团内涵建设，夯实优质资源共享联盟和校企结合资源平台。围绕奉贤支柱产业、特色产业、新兴产业及其区域发展定位，加强专业建设和设施设备配套建设，高标准、高质量加强开放实训中心建设。

　　第二，结合学习型社会建设，体现新农村建设和城乡一体化发展特点，加强理念引领、制度保障、加强统筹，与农民市民化、提高居民素养、提高群众文化生活质量联系起来，以新型农民培养和提高从业人员职业素养和技能为重点，面向社会所有成员，完善开放型、多功能、综合性教育培训框架体系，满足居民的各种教育需求。坚持政府主导、部门联动，创新体制机制，以传承弘扬区域“贤文化”特色为主线，打造具有时代特征、农村特点、奉贤特色的社会大教育的工作思路。坚持齐抓共管、整体推进，构建便捷立体的居民终身学习公共服务平台，推进数字化、网络化、信息化学习环境建设。

　　第三，在目前社区学院（电大分校）的基础上，适应新时期学习型社会建设要求，办好上海开放大学奉贤分校，融入上海开放大学发展，形成“开放+平台+系统”的新型架构，实现教育观念、对象、模式、资源、师资、手段的开放，建构远程教育的平台和服务学习型社会与终身教育体系的平台，形成开放远程教育办学系统和社区教育指导服务系统。

　　总之，以创建国家级社区教育示范区、创建全国农村职业教育和成人教育示范区为目标，进一步提增信心，提高能力，提炼经验，提升终身教育的品质。