【摘要】社区教育的本质是社区范围内的全民终身教育和学习活动。学习型社会是以全民终身学习为基础，以促进人的全面发展为目的，以学习求发展，以学习为主轴，以学习为特征，能够满足全民基本终身学习需求的新型社会[1]。由此看出，社区教育是学习型社会的重要支撑和载体，建设学习型社会离不开社区教育。

【关键词】社区教育 学习型社会 实践思考 

【正文】

　　学习型社会的形成，最根本的是要有强劲的学习动力，而学习的动力又来源于每个成员的自觉、自主的终身学习行为。这就需要依托社区教育，通过多种方式，让每个成员明白“终身学习是21世纪的生存概念”。在新常态下，每个人必须要树立终身学习的理念，不断地学习，唯有如此，才能适应不断变化着的外部环境。社区教育打破了以往传统教育的理念和模式，更加凸显学习者因个人意愿而参与的学习行为。而且社区教育其服务性与参与性相结合、教育性与闲暇性相结合、整体性与分散性相结合、持续性与动态性相结合的特征[2]使得社区教育成就学习型社会建设成为必然。房山社区教育从以下几方面努力成就了学习型房山的建设。

一、社区教育助力学习型房山建设的实践

　　（一）、加强理念引导，营造全民学习、终身学习氛围

　　从社区教育与学习化社会的关系来看：有学者把学习型社区、称为学习型社会的三大支柱之一，也有学者把学习型社区誉为学习型社会的一大发动机。建设学习化社会离不开各类学习型组织，特别是学习型社区，而建设学习型社区更离不开社区教育。由此可见，大力发展社区教育是创建学习型示范区的客观要求。

　　当今社会，全民学习、终身学习已成为社会进步和教育发展的必然趋势，是促进社会和谐发展和人的全面发展的应有理念。加强理念引导，成为我区创建学习型示范区和发展社区教育的双重前提。为此，我们从宣传普及学习型组织理念入手，组织教师编辑制作了学习型个人、学习型家庭、学习型社区创建实务教学课件，以“市民大讲堂”的形式深入社区广泛宣传学习型组织理念、终身教育和终身学习理念，努力营造全民学习、终身学习的氛围。引导市民树立全新的学习幸福观，努力让学习成为人们的生活方式之一。指导拱辰街道北关东路、宜春里、城关街道永安西里等50多个社区充分利用板报、橱窗、展板等形式宣传普及学习型组织理论，努力打造社区学习文化，推动学习型社区创建工作的深入开展。在示范区迎评之际，我们还专门编辑制作了《创建学习型新房山  共圆美丽房山梦》致全区市民的公开信，进一步提升学习型示范区创建工作的认知度和影响力。

　　（二）、构建网络体系，搭设全民学习、终身学习服务平台

　　从社区教育的目的来看，首要任务就是构建终身学习、全民学习的教育服务体系；其次是提高社区成员的生存技能和生活质量；三是提高社区成员的整体素质和文明程度；四是服务与促进社区的经济建设和社会发展。由此可见，大力发展社区教育是构建终身学习服务体系、助力学习型示范区建设的基础工程。

　　终身学习服务体系建设是学习型社会建设的重要基础。要加速推进我区学习型社会建设，必须构建起较为完备的终身学习服务体系。为此，我们坚持“借力发展、合作共赢”的工作理念，以中宣部、中央文明办和首都文明办关于“积极推进市民文明学校教育和道德大讲堂，区域形成网络，教育覆盖到位”的工作要求为契机，密切与区委宣传部、区文明办的联系与合作，创造性地提出了用改革创新的办法统筹全区成人教育、市民文明学校教育和道德大讲堂三方面资源，构建“资源统筹、三位一体”的新型市民学习服务体系，集聚优质资源，形成教育合力。截至目前，以区成教中心（市民文明学校总校和道德大讲堂指导中心）为龙头，以23所乡镇（街道）社区成人职业学校（市民文明学校中心校和道德大讲堂辅导中心）为骨干，以全区555所社区（村）市民学校（市民文明学校和道德大讲堂）为基础的覆盖全区、各方联动、“资源统筹、三位一体”的新型市民学习服务体系已初建完成。新型市民学习服务体系的构建，夯实了我区学习型社会建设和社区教育的双重基础。

　　（三）、开展丰富多彩的教育活动，满足社区居民多样化的学习需求。

　　从社区教育的阶段性发展来看，大致可分为兴起、大规模活动组织和内涵式发展三个重要阶段。虽然我区已是全国社区教育的示范区，但从目前来看，仍然处于大规模活动组织阶段，这也是社区教育发展不可逾越的重要阶段。社区教育的生命力和活力在于开展形式多样、内容丰富的社区教育培训活动。为此，我们坚持以人为本，以社区居民多样化的学习需求为主线，开展量大面广、受到市民普遍欢迎的各类教育培训活动。

　　1、大力实施市民素质提升工程

　　以“培育和践行社会主义核心价值观，全面提高市民道德文明素质”为主题，围绕“社会主义核心价值观教育、公民道德素质教育、社会文化生活教育、青少年校外教育、职业技能教育、老年教育、家庭教育和学习型组织建设”八项重点工作任务，先后开设了道德、文明、科学、文化、健康等多个“市民大讲堂”，深入全区23个乡镇（街道）近300个社区、村，广泛开展教育培训活动，引导市民树立全新的道德幸福（幸福之魂）、文明幸福（幸福之源）、科学幸福（幸福之友）、文化幸福（幸福之本）、健康幸福（幸福之基）的全新学习幸福观。在此基础上，不断充实教育内容、丰富教育形式，组织教师编制了《房山区市民社会主义核心价值观学习手册》、《房山区市民中国梦学习手册》以及道德、文明、礼仪等14个学习宣传材料和教学课件，广泛宣传普及道德文明、科学文化、健康环保等常识。2014年，全区三级网络体系共开设各类市民大讲堂300余场次、接受学习培训人员10万余人次，发放各类市民学习手册30万册，教育覆盖面达到全区55%的社区（村）。

　　2、大力实施市民生活品质提升工程

　　以“提升市民生活品质、丰富群众精神文化需求”为主线，以市民“求知、求乐、求美、求健康”的文化需求为导向，蓬勃开展文化生活教育。不断强化教育惠民意识，以业务骨干培训为抓手，根据市民需求开设各类业务骨干培训班，为社区（村）培养小教员、志愿者。在广泛普及声乐、舞蹈、太极拳等大众性培训项目的基础上，着力打造《合唱与指挥技巧》等特色培训项目。助力文化阎村建设，选聘优秀教师指导阎村镇政府组建了80多人的机关干部合成团，开设了电钢琴等特色培训班，指导绿城百合新建社区开设了声乐、舞蹈、计算机等课程班，组建起“绿城百合—双歌艺术团。与区总工会合作，举办葫芦丝、声乐、舞蹈培训班，为全区各乡镇、行政机关、企事业单位培养文艺骨干。传承传统文化，常年聘请国家一级演员指导西潞街道北潞园社区河北梆子剧团培训演出。坚持送教上门、因需施教，服务范围不断扩大，教育内容不断丰富，社会认知度和影响力不断提升。全年共开设各类业务骨干培训班50余个，培训各类业务骨干4万余人次。

二、社区教育助力学习型房山建设实践的思考

　　社区教育的理论趋向就是终身教育，终身教育的目的就是终身学习，社会一旦完成了终身学习体系的建设，学习型社会自然就形成了。基于此我提出以下几点思考：

　　（一）推进学习化社会建设，大力发展社区教育势在必行

　　社区教育的实践与探索过程告诉我们，社区教育是因人而异的教育，社区教育是灵活多样的教育，社区教育是为每一个居民量身打造的教育。要实现人的终身学习，社区教育
是最好也是最大的平台。通过这个平台实现每个人终身学习的愿望，进而形成学习型社会。所以，要推进学习化社会建设，大力发展社区教育势在必行。

　　（二）进一步提高居民终身学习的自觉意识促进社区教育纵向发展

　　要使居民形成终身学习的自觉意识，需要营造氛围、需要行为导向、需要鼓励机制等细节工作，而社区教育正好有条件完成以上内容工作，促使居民真正成为终身学习型市民。

　　（三）进一步激发社会各方参与的主体意识促进社区教育横向发展

　　社区教育无论是从内容还是从形式方面看，都是规模庞大的教育，需要文化、卫生、民政、妇联、消防、安监等多个部门主体的参与。只有各部门主体意识加强，多方协作，才能做好真正意义上的社区教育。

　　（四）着眼房山文化特色大力发展房山社区教育

　　社区教育离不开区域文化的研究与彰显，房山区由于特殊的地理位置，有着悠久的文化底蕴内涵。我们可以通过了解房山的各方面文化如山文化、水文化、石文化、古文化等特色文化，彰显房山特色，发展房山社区教育。

结束语：

　　社区教育和学习型社区建设其本质和目的是一致的，都是为了建设满足人们终身学习愿望的服务体系。提高区内成员的生活质量，促进社区的发展。社区是城市社会的细胞，推进社区教育是创建学习型社区的基础工作，进而达到创建学习型社会的目的，社区教育的最终目的是带领人们迈向学习型社会，以便真正全面实现小康社会。

参考文献：

[1] 陈乃琳，刘建同，张志坤. 学习型社会建设中的社区教育发展[M].北京：高等教育出版社，2010.

[2] 张燕农，张琪. 社区教育发展模式的理论与实践研究[M]. 北京：首都师范大学出版社，2011. 30-32