各位领导、各位代表、同志们：

　　大家上午好！

　　今年中国成人教育协会工作会议的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实2016年全国教育工作会议精神，总结中国成协2015年工作，分析面临的形势任务，研究安排2016年中国成协改革发展的重点工作。

　　刚才，教育部职成教司刘建同副司长、中国教科文全委会秘书处周家贵副秘书长做了很好的讲话，传达了朱之文副部长在全国职业教育与继续教育工作会议上的讲话精神，阐述了教育部关于推进继续教育，建设学习型社会的安排部署；还阐述了联合国教科文组织对成人教育的关注和提出的一些新理念、新行动，对成协工作提出了要求和希望。他们的讲话，对做好中国成协的工作具有重要的指导意义。

　　下面，我代表中国成协对2015年的工作进行简要回顾总结，对2016年中国成协的重点工作任务进行部署。

一、2015年中国成协工作取得了新进展新成绩

　　同志们，过去的2015年，是中国成协面临转型发展的重要一年。在全体会员的共同努力下，我们积极作为、开拓进取，工作有进展、有亮点、有突破。主要表现在以下几个方面：

　　（一）承办政府教育部门委托任务，为推进学习型社会建设服务

　　主要做了四个方面的工作：

　　1.与有关单位成功举办了第十一届全民终身学习活动周。“2015年全民终身学习活动周总开幕式”于去年1 0月在苏州市隆重举行，教育部分管副部长出席并讲话。2015年学习活动周有以下亮点：一是在总开幕式上以视频、现场采访、图片展示等形式充分展示了120位全国“百姓学习之星”，尤其是其中12位“事迹特别感人的百姓学习之星”的事迹和成果，产生了强烈反响。二是首次举办了全民终身学习成果展暨首届苏州终身教育博览会。来自全国200多个成人继续教育院校、培训机构和企业参展，展示了各地开展全民终身学习取得的丰硕成果。三是参与单位和参与群众数量不断增加。全国共有28个省（区、市、新疆生产建设兵团）的1403个市、区、县组织开展了学习活动周，参与活动群众3000多万人。参与单位比上年增加了455个，参与群众数量明显增加。四是许多省市对学习活动周的重视、支持力度不断提高。如江苏、上海、广东、湖南、陕西和太原、武汉等省市专门印发文件、召开推进会、加强舆论宣传，协调有关方面共同组织开展学习活动周，有效地推动了终身学习活动的广泛开展。五是舆论宣传更加深入。中国教育电视台做了现场直播，教育部门户网站专门播放了视频。各大媒体普遍进行了宣传报道。

　　这次会上，全民终身学习工作小组还要对2015年学习活动周先进单位进行表彰。授予北京、天津、河北、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、重庆、新疆生产建设兵团等13个省级单位“2015年全民终身学习活动周优秀组织奖”，授予辽宁、安徽、山东、河南、广西、陕西、青海等7个省、自治区“2015年全民终身学习活动周协调组织奖”；授予234个市、区、县“2015年全民终身学习活动周优秀组织奖”，授予239个市、区、县“2015年全民终身学习活动周成功组织奖”；授予江苏省教育厅、苏州市教育局、中国教育电视台、中国教育报刊社、高等教育出版社、广东省教育厅、广东省成人教育协会、青海省教育厅等8个单位“2015年全民终身学习活动周特殊贡献奖”。

　　2.与有关单位共同推动学习型城市建设，取得了新进展。

　　一是配合教育部召开全国学习型城市建设工作推进会。通过会议，进一步明确了推进学习型城市建设的六项主要任务；吸纳南京市、苏州市、青岛市等十个城市成为“联盟”第三批成员，扩大了学习型城市规模。还有6个城市在会议上介绍了创建经验。二是中国成协召开了全国学习型城市建设联盟2015年年会。我代表中国成协对进一步做好联盟工作讲了几点意见；北京、上海、太原、武汉、国家开放大学等单位介绍了学习型城市课题研究的中期成果；北京教育科学研究院介绍了建设学习型城市评估指标体系课题研究成果。三是深入开展全国学习型城市建设课题研究。目前有关单位已提交中期课题报告。四是组织撰写《中国学习型城市建设发展报告2015》。受教育部职成司委托，中国成协组织北京、上海、天津、深圳、温州等城市以及国家开放大学、中国教科院等单位的专家学者共同撰写了国家报告，全面反映了近两年我国学习型城市创建工作取得的新成果。报告提交联合国教科文组织召开的“第二届国际学习型城市大会”，并获得与会国家代表的较高评价。五是组织开展《学习型城市建设评估指标体系》课题研究。中国成协受教育部职成教司委托组织北京市教科院等单位开展中国学习型城市建设指标体系课题研究。我们组织北京、上海、重庆、太原、武汉、深圳、成都、南宁、兰州、宁波、常州、宝鸡等城市召开专题会议听取意见。组织北京教科院多次修改了《全国学习型城市建设评估指标体系》征求意见稿。《指标体系》在2015年联合国教科文组织“第二届国际学习型城市大会”和全国学习型城市建设联盟年会上做了介绍。六是中国成协组团参加了联合国教科文组织召开的第二届国际学习型城市大会。积极学习借鉴国际学习型城市建设的新理念新经验。

　　3.积极推动试点单位和地方，贯彻实施成人教育培训服务三项国家标准。中国成协培训工作委员会和三项培训工作小组办公室继续推动人员培训、推动试点、完善标准等工作。至2015年，全国各试点地区的三项国家标准学习培训工作已累计举办204期培训班，培训8759人。开展了三项国家标准网络学习培训微课程体系的推广工作。与有关单位合作完成了成人教育培训服务测评体系草案的修订工作。目前江苏、浙江、广东、湖南、北京、武汉、交通协会和国家开放大学等地方和单位工作进展情况较好。

　　4.配合有关部门和地方，举办全国第三年龄教育成果展示活动。为配合教育部于去年9月在黑龙江省召开的全国院校老年教育工作研讨会，中国成人教育协会和中国老年大学协会联合举办了全国第三年龄教育成果展示活动，以图片展、老年学员才艺技能展示、文艺展演等形式，集中展示了近年来我国第三年龄教育取得的成果，受到有关方面的普遍好评。

　　（二）积极开展科研工作，推动成人继续教育的理论与实践创新

　　中国成协紧紧围绕全面深化教育改革大局，开展课题研究，取得了一批优秀研究成果。一是组织召开中国成协首届学术论坛暨第七届全国成人教育学专业研究生培养工作交流研讨会。这是中国成协召开的一次重要学术会议。研讨会由中国成协学术委员会、全国成人高等教育理论研究委员会、终身教育与学习研究中心与江西科技师范大学联合主办，全国43所高校的代表出席会议。会议安排了3场主题报告，举办了成人高等教育、成人教育硕士点、成人教育研究生学术等3个分论坛。二是积极开展群众性理论研究和实践探索。发布了“首届中青年学术新秀”评选结果，共有37名中青年研究工作者获此称号。发布了第九届全国成人教育优秀科研成果（专著）评选结果，有27部著作获奖。启动“十二五”成人教育科研规划2015年度课题申报立项工作和第十届全国成人教育优秀科研成果（论文、研究报告）评选活动，评选出优秀研究报告一等奖10篇，二等奖25篇，三等奖58篇；优秀论文一等奖24篇，二等奖55篇，三等奖129篇。组织编写《创建学习家园，放飞人生梦想——学习型街镇（乡）建设案例集》，精选并出版了全国23个街镇（乡）和1个社区学院的典型案例。出版了《中国学习型城市发展报告》。启动编撰《终身教育研究丛书》。

　　（三）各分支机构作用积极主动开展工作，服务成人继续教育的创新发展

　　2015年，中国成协多数专业委员会围绕成人继续教育的重点工作，积极开展了许多有影响力的活动，形成了2015年成协工作的新亮点。比如：

　　社区教育委员会协助教育部职成司开展了全国社区教育实验区、示范区评审组织工作。组织开展全国社区教育示范街道（乡镇）评选工作。举办“2015中国社区教育数字化学习资源论坛”、第二届全国社区教育优秀微课程评选活动、社区教育数字化学习研究论坛，推动了社区教育的改革发展。

　　企业教育委员会组织实施教育部委托的2015年《全国企业职工教育培训统计与研究项目》，撰写了《中国企业教育培训发展报告》，出版了《全国企业职工教育培训发展前沿成果案例》。认真组织和推动企业职工培训工作。

　　农村成人教育委员会分别在浙江、陕西、黑龙江省组织三期全国乡镇成人学校代表参加教育部涉农院校干部培训班，在江苏组织了农村成人教育骨干教师培训班。组织出版了《农村成人教育与社区教育优秀品牌项目》，编写了农村安全教育系列培训教材。开展农村成人教育课题研究。组织研制全国农村优秀学习型组织标准并试点推广。

　　农村远距离教育专业委员会组织对新型职业农民课题研究的结题验收工作，共有41项课题评审合格。组织开展了农村教育优秀论文评选活动。还在云南、江苏举办了2期新型职业农民培育能力建设研修班，对210多人开展专题培训。

　　成人高等教育理论研究委员会召开了第十九届年会，以“创业创新与成人高等教育转型发展”为主题，探索新时期成人高等教育的转型发展之路。

　　教育教学改革专业委员会联合有关成人高校共同推进“MOOCs共同体”建设工作。目前该平台有来自北京、上海4所独立成人高校的9门课程。专委会先后举办了三期教师培训班，开发MOOC课程50门，上线试运行23门课程。还协助召开了京津沪地区成人高校第19届协作会。

　　成人外语高等教育专业委员会举行了“第二届全国成人高等教育英语口语竞赛”。来自全国27所高校的40名选手参加了决赛。 还召开了第二十五届年会暨2015院长论坛。

　　期刊工作委员会与中国成人教育杂志社举办了“全国第二届成人教育高端学术论坛”。来自全国部分重点大学继续教育学院的代表、全国成人教育学硕士博士授权点代表等近70位专家、学者出席了论坛，会议就“成人教育学科建设与学习”等有关问题进行了深入研讨。

　　航空服务教育培训委员会会同中国成协国际部成立了国际项目合作中心，引进英国职业资格证书和英国伦敦工商会国际职业资格证书等系列职业资格证书项目，并积极在国内开展宣传推广工作。航空服务教育培训专委会还联合中国航空运输协会通用航空委员会和有关院校举办“2015中国民用航空培训产业论坛”，国内外代表、专家共90余人出席论坛。

　　体验教育培训委员会主办了2015年体验中国高峰论坛，200多名体验教育工作者与会。举行了大学生创新创业核心能力培训“双百工程”启动仪式。与香港历奇辅导学会联合组织国内体验教育师赴港澳参加高级研修学习培训班。

　　老年教育委员会召开了老年养护人才培养培训的专题研讨会，教育部领导和一批专家出席会议并发表了重要的意见和建议。委员会以课题研究为引领，广泛开展调查研究，联合有关单位共同推动老年养护人才教育培训课题研究和实践工作。

　　科研机构工作委员会联合期刊工作委员会和《社区学习共同体的生命价值与成长机理研究》课题组，召开社区学习共同体理念与实践专题研讨会。

　　扫盲教育委员会深入重庆基层社区开展农民工成人基本教育调研与实用技术能力培训工作。

　　妇幼服务人才教育培训委员会、社会教育与终身学习资源建设委员会、人力资源教育委员会、艺术教育委员会以及全民终身学习体育测评中心也积极开展了相关领域的工作，取得了新的进展。

　　以上是各分支机构开展工作的主要情况。会上，我们还专门印发了各分支机构的2015年工作总结和2016年工作计划，供大家参阅。

　　（四）各地成协因地制宜开展活动，促进区域成人继续教育改革发展

　　2015年，各省市成协作为中国成协的会员单位和协会重要的协作力量，做了大量卓有成效的工作。为了加强相互交流，学习借鉴各地的经验做法，我这里也对一些省市成协的工作情况和经验做法做个通报。比如：

　　北京市成教学会召开全市会员代表大会暨2015年年会。继续启动 2015 年度科研课题立项的申报工作, 有34项课题通过课题立项。学会还聘请专家为会员举办了多场讲座。

　　天津市职成教学会协助有关单位召开了京津沪地区成人高校第19届协作会。还组织了会员的课题申报、中期推动和年终课题评审。

　　河北省成协首次组织开展了“河北省暨石家庄市全民终身学习活动周总开幕式”，成立了“石家庄市社区教育指导中心”、“石家庄市社区教育学院”，促进全省形成了以电大教育和社区教育为“两翼”的成人教育发展新格局。

　　黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区在黑龙江省齐齐哈尔市召开2015年东北内蒙古四省区成人教育协会年会。四省区9个单位交流了经验，表彰了2014-2015年度东北内蒙古四省区成人教育20个先进单位、40位先进个人，45项成人教育优秀科研成果获奖。

　　上海市成协与宝山区政府在联合举行的2015年上海市学习活动周开幕式上，举办了快乐大工坊、幸福大学堂等展示活动、上海学习型团队建设模式和经验展，举办了2015年海峡两岸终身学习等三个论坛。

　　江苏省成协受省教育厅委托开展了社会主义核心价值观教育案例的收集汇总工作。配合省教育厅开展2015年度高水平农科教结合富民示范基地、标准化社区教育机构、首批省级社区教育示范区的申报工作，并进行了现场考核。

　　浙江省成协成功举行了职业教育和成人教育2015年度优秀教科研成果评选活动。共评出一等奖63项，二等奖110项，三等奖235项。

　　河南省成教协会积极配合教育厅组织开展全民终身学习活动周活动。举办全省社区教育干部培训班，协助教育厅对全省社区教育工作情况开展调查研究。

　　湖南省成教学会对2013-2016年度科研规划课题进行了评审，组织评选出职成教育优秀论文356篇。

　　广东省成协积极协助省教育厅开展全国社区教育示范街道、省级社区教育实验区申报工作和评审认定工作。开展了学术调研交流活动。还依托乡镇成人学校培训了一大批新型农民。

　　四川省成教学会协助省教育厅组织召开了四川省社区教育暨农村职业教育和成人教育工作推进会。牵头组织四川省“全民终身学习活动周”活动。指导和推动了四川省内的国家社区教育实验区、示范区和农村职成教育示范县的创建工作。

　　陕西省高等继续教育学会召开了学分银行专家研讨会，起草了相关文件。配合省教育厅完成了《关于深化改革提高高等继续教育质量的意见》的起草工作。

　　此外，山东、甘肃、内蒙等省（区）和武汉市、南京市成人教育协会，也积极开展了多项活动。

    （五）加强中国成协机构和队伍建设，努力增强协会活力和发展能力

　　一是充实调整会员单位，加强队伍建设。2015年，中国成协充实了4位副会长，发展了一批常务理事，吸收14个单位成为中国成协团体会员。同时由于各种原因，对一部分成协领导同志、常务理事、理事和会员单位进行了调整，目前中国成协会员单位达到437个。二是加强内部制度建设和管理工作。制定印发了中国成人教育协会《关于因公临时出国管理暂行办法》、《差旅费管理暂行办法》、《内部机构议事规则》、《财务管理规定》、《关于落实“三重一大”制度的实施办法》等文件，加强了协会制度建设和管理工作。三是加强工作研讨。去年12月在东莞（在广东医学院的支持下）召开了中国成协秘书长工作研讨会，协会志鹏、国东、昭文三位常务副会长和十几个分支机构负责人，有关省市教育机构负责人、有关高校和专家出席会议，集中研讨了中国成协新形势下改革发展的战略思路，志鹏同志和各位专家都讲了很好的意见，形成了一些新的重要共识。四是加强网络服务平台建设。2015年4月启动、10月开通了中国成协全民终身学习公共服务平台。同时在太原、南宁、苏州等地方建立了全民终身学习公共服务分平台。目前平台已整合在线课程资源5000课时以上，有1000多家培训机构加盟了该平台。五是积极促进资源整合。加强了与教育部职成教司、中国教科文全委会秘书处、高等教育出版社、中国教育报刊社、中国教育电视台、国家开放大学以及成人继续教育培训机构的合作，增强了成协发展和服务能力。

　　（六）积极参与国际成人教育活动，以开放合作促进发展。

　　一是参加第九届国际成人教育大会。2015年，中国成协组团出席了在加拿大召开的第九次国际成人教育大会，介绍了中国成协的主要工作和协会在推动我国成人继续教育改革发展中发挥的重要作用，受到与会代表的关注和好评。代表团应邀考察访问了美国成人教育、老年教育养护的相关机构，就双方合作交流事项达成了意向。二是积极加强与联合国教科文组织的项目合作。近两年，实施了“农村社区学习中心能力建设项目”等六个子课题，其中“农村社区教育为残疾人服务”子课题作为成人终身教育的案例，被收录进”联合国教科文组织终身教育研究所（汉堡）“编辑的终身教育案例集。三是在联合国教科文组织驻华代表处的资助支持下，组织实施了“关于加强农村地区的职业教育与服务项目”，召开了课题开题会，开展实地调研，起草了调研报告。项目开发的“可转移技能”和“参与式培训”等做法取得了初步成果。

　　同志们，上述成绩的取得来之不易，这是我们中国成协全体会员和各有关方面共同努力的结果。我们要感谢教育部党组对中国成协工作的关心支持！感谢教育部职成教司、教科文全委会秘书处等机关司局对我们工作的具体指导！同时，借此机会，我也代表中国成协常务理事会对成协各分支机构、各地成协和广大会员的辛勤工作和取得的成绩表示由衷的敬意和衷心的感谢！感谢人民日报、人民网、光明日报、中国教育报、中国教育电视台等新闻媒体对中国成协重要活动的宣传报道和大力支持！

二、以新的发展理念为引领，努力完成2016年的重点工作任务

　　2016年是“十三五”的开局之年，是在新起点上谋求工作新突破的奠基之年。在谋划今年工作中，我们首先要认清形势，明确任务。必须看到，当前我国经济社会的转型发展促使整个教育面临着重大的机遇与挑战，也促使继续教育和我们中国成协的工作面临着新机遇新挑战。我以为，这些机遇与挑战主要表现在：一是我国经济发展进入新常态和产业转型升级，要求我们站在国家战略的高度，增强前瞻性，积极抓好国家急需的技术技能人才培养和从业人员的职业技能培训。配合做好“供给侧结构性改革”、企业去产能形成的转移劳动力、以及进城农民工的继续教育和职业技能培训，为广大从业人员上岗就业、在岗提升、转岗择业、自主创业提供支持和服务。二是实施国家扶贫攻坚战略要求我们承担重要使命，参与做好贫困人口的继续教育扶贫工作。我们要广泛开展适合贫困地区产业发展的职业培训和农民技能培训，为贫困人口脱贫致富服务。三是满足人民群众日益增长的迫切的、多样化的、高质量、持续性的学习需求，是我们中国成协工作的出发点和落脚点。我们要进一步面向企业职工、新型农民、社区居民广泛开展各类教育培训，通过互联网+等多种举措，提供更高质量更加公平的教育培训和学习服务活动。四是适应我国老龄化社会加速发展的需求，我们要责无旁贷地面向老年群体开展老年教育，为国家实施积极老龄化战略服务。五是认真贯彻落实《教育法》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。新修定的《教育法》已将原来规定的：“国家实行职业教育制度和成人教育制度”修改为“国家实行职业教育制度和继续教育制度”。国务院发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》把“加快学习型社会建设，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系”作为“十三五”期间国家教育改革发展的重要目标任务。这充分显示了国家对继续教育的高度重视，体现了全社会的迫切需求。我们中国成协要以高度的使命感和责任感，为促进继续教育的改革发展贡献力量。六是面对国家治理体系和社会组织改革的新形势新要求，我们必须清醒地看到成协目前面临的服务能力不够强、自我发展能力较弱、支撑条件较差等困难和问题，要坚持以改革创新为动力，加快转型发展，提升中国成协的发展和服务能力。

　　基于对上述形势和任务的分析把握，我们提出2016年中国成协的重点工作任务。《中国成人教育协会2016年工作要点》征求意见稿，已印发大家讨论修改。今年，一方面，我们要做好已有工作的延续和深化，另一方面，要着眼前瞻性和创新性，集中力量办成几件有全局影响的事情。我这里再重点强调一下2016年我们的工作思路和要着力做好的几项重点工作。

　　（一）明确2016年中国成协工作的总体思路

　　在2016年的全国教育工作会议上，袁贵仁部长明确提出，“十三五”时期，我们要在国家总体战略和宏伟蓝图指引下，以先进理念为引领发展，牢固树立全面贯彻党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这是教育部党组贯彻落实新发展理念，全面推进教育工作改革发展的总体要求，也是指导中国成协改革创新的总体要求。我们要把袁部长在会上提出的：以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平的要求，认真贯彻落实到中国成协2016年和今后工作中。着力在创新发展思路，创新体制机制，创新教育培训的模式、内容、方式方法，加强机构队伍建设等方面，加强成协发展思路的创新和设计，目标就是：突破制约成协发展的瓶颈，探求发展新动能，激发组织活力，壮大协会实力，争取早日实现协会提出的做大做强做优的奋斗目标。

　　中国成协在2016年和今后一个时期，要在新发展理念的引领下，在以下几个方面进一步凝聚共识，加强工作。一是要主动服从国家发展战略和发展任务，旗帜鲜明地把为加快学习型社会建设，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系服务作为工作的核心目标和战略定位。二是要主动争取教育部的指导，更多的参与国家有关继续教育、终身教育体系建设的政策制定和相关项目实施工作。三是在服务面向上，要坚持以服务基层群众终身学习为重点。四是要进一步加强继续教育科学研究、教育培训、社会服务工作等重点工作。五是加强教育资源建设，着力发现优质资源、培育优质资源、推广优质资源。六是下功夫打造中国成协优质品牌，做项目、做标准、做平台，形成特色，增强成协发展活力和竞争力。

　　（二）要研究制定好中国成协“十三五”发展规划

　　编制好规划是今年中国成协的重要任务。我认为编制“十三五”成协规划，要把握好四点：一是要站在国家战略的高度，充分认识经济发展新常态和新一轮科技革命引发的对教育，特别是继续教育改革发展的新趋势新需求，把握好“十三五”时期国家对继续教育改革发展的宏观任务。二是要把满足人民群众接受更高质量更加公平的继续教育作为我们的工作目标和努力方向。三是要认真总结吸取“十二五”时期的好经验好做法，在继承中发展和创新。四是要汇聚智慧，凝聚力量。我们希望成协分支机构和各地成协既要制定好自身的发展规划，同时要积极建言献策，配合中国成协编制好“十三五”规划。通过规划的制定，明确今后五年我们改革发展的指导思想、目标任务和重要举措。

　　（三）要进一步承办好政府教育部门的委托任务

　　前几年，教育部委托成协开展的工作，我们都完成的比较好，受到各方面认可。今年，我们要继续努力，重点做好七项工作：

　　一是协同有关部门办好第十二届全民终身学习活动周。这项工作已作为教育部的重点工作，列入教育部工作要点。今年要继续与教育部职业教育与成人教育司、中国教科文全委会秘书处合作，拓展活动内容、创新活动方式，努力办好2016年“全民终身学习活动周”，办好将在广东省深圳市举行的学习活动周总开幕式。今年除继续开展评选、宣传百名百姓学习之星、举办全民终身学习成果展之外，还要评选百所为终身学习服务成绩突出的学校和教育培训机构。总之，我们要大力宣传成人继续教育的方针政策和典型案例，展示成人继续院校和培训机构的风采。

　　二是继续推动全国学习型城市建设联盟工作。学习型城市建设是推动学习型社会建设的一项重要工作，一个重要抓手。今年要修改完善学习型城市建设指标体系，配合教育部开展学习型城市建设测评工作。要努力扩大“联盟”城市数量，争取扩大10-20个地级以上城市，进一步提升创建工作水平。要举办学习型城市建设联盟年会和“两岸三地”学习型城市创建研讨会。要更多地争取以政府购买、财政补贴等方式推进学习型城市、学习型组织建设。

　　三是推进行业企业职工继续教育工作。这是服务经济转型升级，提升从业人员就业、转岗能力的一项重要举措。要继续实施委托项目《全国企业职工教育培训统计项目》。出版教育部《全国企业教育改革发展年度报告》。组织力量开展课题研究。动员分支机构和会员单位创建一批职工教育培训基地，抓好一批提升职工就业能力、转岗能力的典型单位。积极参与教育部和全国总工会“农民工学历与能力提升行动计划”的实施。希望企业教育委员会、人力资源开发委员会和相关院校多发挥作用。

　　四是加大老年教育推进力度。今年国家将颁布《老年教育发展规划（2016-2020年）》，我们要认真贯彻落实。要动员成协会员单位中的社区、成人、职业等相关院校共同推进老年教育和服务，树立一批老年教育典型。继续开展基于教育与培训融通机制的养老服务业人才培养模式研究与实践试点工作。希望老年教育委员会、相关院校多发挥作用。

　　五是促进城乡社区教育广泛开展。今年教育部等部门将印发推进社区教育发展的文件。我们要贯彻文件精神，积极参与社区教育实验区、示范区的遴选和建设，采取对口扶持等方式带动中西部地区社区教育加快发展，拓展社区教育服务区域和人群。希望社区教育委员会等分支机构发挥更大的作用。

　　六是做好新型职业农民教育培训工作。这是适应农业现代化和新型城镇化、农村扶贫攻坚战略实施要求的重要工作。要依托职业教育资源和中国成协分支机构力量，配合教育部发挥好国家职业教育与成人教育示范县的引领作用，组织新型职业农民合作项目，动员会员单位推动新型职业农民教育培训。总结形成一批典型单位和教育培训品牌。希望农村远距离教育委员会、农村成人教育委员会等分支机构和地方成协多发挥作用。

　　七是继续贯彻实施成人教育培训三项国家标准。今年是开展这项工作的第四个年头，要继续推动试点地区和单位的贯彻实施工作。要召开经验交流会，树立教育培训单位和优秀学员典型。要完成测评指标体系和实施细则的研制工作，对试点地区开展实验性测评工作。

　　上述七项工作都是教育部委托中国成协承办的，我们要按照教育部要求，以改革创新的精神，下大气力，高标准地完成好教育部赋予的工作任务。也希望成协分支机构、会员单位和地方成协共同努力完成好上述任务。

　　 (四)大力拓展教育培训工作

　　面对新形势新任务，中国成协一方面要积极争取政府教育部门的支持，积极争取政府教育部门购买有关社团的教育培训服务和委托管理业务。另一方面，也必须抓好面向市场的教育培训工作，以加强成协自我生存发展能力，提升在社会上竞争发展的能力，这将成为中国成协2016年和“十三五”时期的一个新的着力点。

　　在拓展教育培训工作中，要着力抓好三件事：

　　一是整合有关培训资源。我们计划今年选择国家经济建设和社会发展人才紧缺若干领域，积极筹建有相关行业组织、相关教育院校、培训机构组成的新型职业农民、现代技术工人、家庭服务业、现代服务业等四个教育培训联盟，并开展相关领域的教育培训工作。

　　二是加强成协资源和品牌建设。我们要努力发现、挖掘、培育和推广优质资源。要培植品牌，在全国遴选一批有特色的院校、培训机构和项目作为中国成协教育培训基地。

　　三是加强教学规律研究，探索继续教育终身学习通道。我们认为，对教学规律的研究是成人继续教育的薄弱环节。今年我们要酝酿成立终身教育教学专家委员会，立项研究终身教育基本教学规律，指导教育培训工作。积极研究推广学习成果框架+学习标准、泛在学习+学分银行的教育培训模式。加强与国家开放大学等单位合作，积极参与建立学员个人学习账户、教育与培训融通、实施学分累计转换制度，畅通继续教育、终身学习通道。

　　（五）加强成人继续教育的科学研究工作

　　去年和“十二五”时期，成协的科研工作取得了许多成果。“十三五”时期，我们要与时俱进，争取科研工作取得更大的成绩，发挥更大的作用。2016年重点是做好三项工作：

　　一是研究制定“十三五”科研工作规划。明确“十三五”时期科研工作的指导思想、目标任务和重要举措。

　　二是更加广泛的开展科研活动，努力提高科研水平。组织成人继续教育重大课题的合作创新研究和群众性课题研究，宣传推广科研成果。进一步加强学术交流。继续开展科研优秀成果评选活动、组织撰写年度发展报告和专题调研报告。启动编撰《终身教育研究丛书》。

　　三是加强科研队伍建设。经过多年努力，成协形成了研究能力较强的专家队伍，要充分发挥他们的作用。要进一步完善协会《中青年学术激励计划》，激发中青年学术骨干积极性、创造性，力争多出人才，多出科研成果。

　　（六）努力加强协会自身能力建设

　　在成协的自身建设上，今年主要有四项工作要做：

　　一是加强协会组织、制度建设和管理。认真贯彻落实党和国家有关规章制度和重要文件精神，认真开展“两学一做”学习教育，加强对成协会员的党纪党规和廉洁自律教育。调整、补充中国成协领导机构和常务理事、理事人选，着力从成就卓著、社会声誉良好的继续教育培训机构、终身教育研究机构选拔补充协会领导成员，发展一批专职人员进入协会理事会。加强与继续教育领域重要的管理单位、教育培训、研究机构的合作。

　　二是加强分支机构建设，加强与地方成协的合作。推动分支机构围绕教育部和中国成协重点工作，规范管理，积极开展活动，增强工作服务能力。对分支机构进行必要的调整整合。积极支持、主动服务地方成协开展工作。树立一批工作成绩突出、教育培训能力强、协调服务能力强的优秀会员单位，提升中国成协整体服务、发展能力。

　　三是加强会员服务工作。中国成协要加强会员服务部建设，积极主动为会员提供工作交流、成果展示、信息互通、教育培训、开展活动等多样化的服务。努力发展一批成协单位会员。

　　四是加强中国成协门户网站和全民终身学习公共服务平台建设。通过建设，加强对中国成协重点工作、重点教育培训领域和科学研究等方面工作的宣传报道。增强成协与各有关方面的信息交流、经验宣传。争取更多的地方、教育培训机构和学习者共享公共服务平台教育培训资源。

　　（七）加强国际交流合作

　　今年在加强国际交流合作，服务国家“一路一带”战略中，主要做好两件事：

　　一要继续加强与联合国教科文组织的合作。宣传贯彻联合国《改变我们的世界:2030年可持续发展议程》、教科文组织第二届国际学习型城市大会精神。研究加强与联合国教科文组织、有关国家在成人继续教育、学习型城市建设等方面的合作。

　　二要加强与国际成人教育协会等机构的合作。做好有关分支机构开展外事合作的服务工作。

　　同志们，“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。2016年是“十三五”的开局之年，中国成协改革发展的任务繁重而艰巨，我们要迎难而上，改革创新，真抓实干，努力把中国成协的工作提升到新水平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！