6月8日-9日，全国社区教育2016年度工作研讨会在广州召开。此次会议旨在深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出的“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，进一步推动社区教育持久深入发展，更好地落实年度社区教育工作。研讨会由教育部社区教育研究培训中心（以下简称“中心”）主办，来自各地教育行政部门的领导，国家级和省级社区教育示范区和实验区的代表，开放大学、广播电视大学系统的校领导等近600人参加了会议。

　　教育部职成司城乡社会教育处处长刘英、调研员蔡妍，中国成人教育协会常务副会长兼秘书长张昭文，广东省教育厅高中与中职教育处副处长冯成志，国家开放大学党委副书记张少刚，广东开放大学副校长李江等领导出席了会议。教育部社区教育研究培训中心常务副主任周延军主持会议。

　　刘英介绍了新设立的城乡社会教育处的职能和2016年的重点工作。关于社区教育，城乡社会教育处2016年将推动印发并贯彻落实教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》，开展社区教育实验区、示范区遴选和建设工作，开展社区教育重点问题调研工作，开展社区规范化制度化建设工作，推动社区教育信息化公共服务平台建设，积极促进学习型社会建设等。刘英指出，社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是社区建设、社区治理和积极应对人口老龄化问题的重要内容，可以满足市民对终身学习的多样化需求，促进人的全面发展，在弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、形成科学文化生活消费方式、服务人的全面发展方面发挥不可替代的作用，同时在建设和谐社会、改善民生、惠及民生、提升幸福指数等方面也有着不可替代的作用。

　　对于如何推进社区教育发展，刘英表示，社区居民是社区教育的服务对象，而老年人、青少年、失业人员、农民工、农村居民等则是重点服务人群；在内容和形式方面，要丰富社区教育内容、创新社区教育形式、加强课程资源建设、推进社区教育信息化；在整合资源的问题上，要开放共享学校资源、统筹共享社区资源、充分利用社会资源；在基础能力建设方面，要建立健全社区教育网络，明确社区教育机构职责定位，推动各类学习型组织与学习共同体建设，加强社区教育实验区和示范区建设，提高社区教育工作者队伍的专业化水平；在保障机制问题上，要加强组织领导，拓宽经费投入渠道，完善督查评价机制，推进学习成果积累与转换，营造全民终身学习的社会氛围。

　　刘英强调，开放大学和广播电视大学有系统优势、远程教育优势，积累了丰富的继续教育、社会教育的经验，参与了各地社区教育的实践，取得了丰富的经验和成果，应该在“互联网+”时代发挥更大的作用。

　　张少刚分享了关于社区教育发展的三点建议：把握社会发展的脉搏，明确社区教育发展的方向；适应社会治理的大局，清晰社区教育路径，通过市场和企业、协会等社会组织一起推进社区教育；满足学习者和政府的需求，创新社区教育教学模式。

　　周延军汇报了“中心”2015年的工作，并报告了2016年主要工作思路。他说，2015年，“中心”以研究、咨询、服务、培训、指导为主线，进一步推进社区教育的发展，为促进全民学习、终身学习的学习型社会建设以及社会治理创新做出了努力。2016年“中心”致力于全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照教育部职业教育与成人教育司和国家开放大学综合改革方案关于社区教育发展的工作部署，推动全国社区教育实验区、示范区建设，为促进全民学习、终身学习的学习型社会建设以及社会治理创新、为实现“十三五”时期教育改革发展目标布好局、起好步。一方面要发挥智库力量，加强业务指导与服务，如建立“全国社区教育专家库”、建立各省级社区教育服务指导中心交流机制、通过在电大系统建立社区教育实验中心和学习体验基地等。二是要搭建社区教育综合平台，推进信息化与资源建设。三是加强培训工作，提升全国社区教育工作者能力。四是加强理论与实践研究，推进成果交流共享。五是以项目和活动为抓手，营造社区教育氛围，包括全国全民终身学习活动周、第二届“传统文化进社区”微视频大赛活动、社区教育“i-实验”大赛等活动。

　　会上，张少刚为新建的“i-信息技术”、“i-观海卫太极拳”、“i-k12”三个实验室授牌，并为第三批国家开放大学社区教育实验中心（基地）、新批准的社区教育学习体验基地授牌。南海区教育局、江门社区大学、浙江社区教育指导中心、沈阳市社区教育服务指导中心、哈尔滨广播电视大学尚志分校等单位进行了互动交流。

　　会议期间，与会代表还开展了实地考察。在佛山社区大学，代表们听取了校长伍少德的介绍，并参观了社区教育成果展、道德讲堂总堂、职业教育展、市民终身学习吧、自助图书馆、荣誉展室和第三年龄教育现场等。佛山社区大学近八年来，秉承“服务市民终身学习、服务社区治理创新、服务学习型城市建设”的宗旨，围绕打造社区教育共同体，形成了“六个三”的工作格局，为创造全国文明城市、国家创新型城市、学习型城市做出了应有的贡献。在南海区关爱桂城创益中心和大沥镇嘉怡社区“新南海人梦家圆”两个社区，代表们了解到，目前，南海社区教育形成了“一镇一品牌”格局，依托南海电大，在区、镇、社区三级建立了社区干部学院、社区学院以及社区学院等教育机构组成的社区教育联盟，全区挂牌成立社区学院已有108所，其中示范性社区学院13所。在推进社区教育的进程中，南海呈现出党政机关、事业单位、群众团体、社会组织踊跃加盟社区教育的良好局面。