上海已经进入了深度老龄化阶段。截至2015年底，60岁及以上老年人口已达到435.95万──占户籍人口比例首次突破30%的关口，达到30.2%，预计到2020年将达36%。

　　昨天，上海市教委和上海市老龄工作委员会办公室发布《上海市老年教育发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”)。根据《规划》，到2020年，本市将基本形成覆盖广泛、社会参与、资源融通、灵活多样、优质均衡、充满活力的现代老年教育体系，实现参与老年教育的人口达到全市老年人口总数的40%。

　　《规划》明确指出，上海人口的深度老龄化，带来老年人精神文化需求的快速增长。而上海的老年教育在场地、师资、资源等方面，还不能完全满足老年人的学习需求，老年教育的资源供给能力问题日益显现。为此，《规划》提出了到2020年实现四个“翻一番”的目标，具体内容分别是：

　　──老年教育参与人数翻一番。老年学校学习人数达到120万人次，远程教育学员人数达到80万人次，老年教育志愿者人数达到5—10万人。

　　──老年教育机构总数翻一番。新增老年人“社会学习点”300个；在实现老年学习点全覆盖的基础上，培育老年学习示范点500个；新增“养教结合”学习点100个，标准化学习点100个。

　　──老年人学习组织数量翻一番。新增老年人参与学习团队、网上学习圈(群)等各类学习组织10000个。

　　──老年教育学习资源翻一番。建设老年教育在线开放课程平台，构建上海老年教育普及教材四位一体模式，开发老年教育微学网站，拓展微课、微讲座、微学堂、微视频、微杂志等网上学习空间。