北京朝阳区：积极推进数字化学习，促进社区老年教育发展

       朝阳区是首都城市功能拓展区，是北京市面积最大，人口最多的城区。朝阳区有470.8平方公里，有城区也有农村，43个街道（乡），532个社区（村），常住人口345万。朝阳区也是北京市老年人口最多的地区。截止到2010年底，在户籍人口中，60岁以上老年人口比例已经超过21％。老年人口数量多，结构多元，需求多样。

　　实现“六个老有”的目标，满足老年人的物质需求和精神需求，是政府和全社会共同的责任。广泛开展老年教育,是满足老年人精神需求的基本措施。在老龄社会快速到来的今天，老年教育显得尤为重要，也尤为紧要。

　　多年来，老年教育的实施主要以老年大学为主。区级的老年大学服务对象群体多为老干部，针对普通社区居民的较少。各街乡老年大学发展也不平衡。从朝阳区的实际出发，立足社区，把老年教育与社区教育紧密结合，发挥数字化学习的优势，让更多的老年朋友得到教育关怀，是推进老年教育进一步发展的必由之路。

一、引进优质资源，构建老年教育新模式

　　2011年3月，顾秀莲大姐和原朝阳区委陈刚书记从落实科学发展观、构建和谐社会的高度商定北京东方妇女老年大学落户朝阳，与朝阳区合作，共同开展老年教育。两年多来，在顾大姐的亲切关怀下，区委、区政府统筹协调，朝阳区老年教育取得了实实在在的成效。特别是200多个老年教育基地的建设，年均13万人次参加活动，受到了广大社区老年朋友欢迎，朝阳区的老年教育上了一个新的台阶。

　　（一）建立统筹协调机制

　　在区委、区政府领导下，由区妇联、区教委、区老龄办、区老干部局等委办局统筹协调，区、街乡、社区上下联动，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的老年教育办学格局。朝阳区大规模开展社区老年教育，虽然时间不长，但由于区委、区政府的重视、支持，目前，已经初步形成了对接街乡、社区老年教育需求，有要求、有支持、有指导、有检查，能够较好地为广大老年人提供优质教育服务的局面。

　　（二）形成联合办学机制

　　北京东方妇女老年大学以“立足朝阳，面向全国，走向世界”为发展目标，幸福养老大课堂是专门服务老年朋友的数字化优质资源。朝阳社区学院是朝阳社区教育的研究中心、指导中心、资源中心和学习中心。为了有效融合，加快推进，北京东方妇女老年大学与朝阳社区学院确定了“三对接一融合”的联合办学机制，“三对接”即网络教育活动对接、面授培训活动对接、科研展示活动对接，“一融合”即老年教育师资的融合。在具体的实践中，结合实际，我们认真落实顾大姐提出的“三结合、三为主”的要求，面授教育和网络教育结合，以网络教育为主；面授培训管理人员和老年市民相结合，以培训管理人员为主；教学与课程建设结合，以课程建设为主。实践证明，这种联合办学机制确实促进了两校的发展，在更高层次上，在更大范围上为老年人提供了教育服务。

　　（三）构建管理服务机制

　　朝阳区地广人多，结合朝阳区的特点，我们按照广覆盖、广受益的原则，在管理服务上，以建立老年教育基地，开设幸福养老大课堂为抓手，提高认识、明确要求、检查指导、培育典型、展示交流。目前已有200多个老年教育教学点，也形成了一批先进典型。

　　我们先后组织了四期培训班。集中培训街道（乡）、社区管理人员400多人。制定了教学点管理，教育教学工作组织、老年教育活动的相关制度。我们积极培育老年教育的个人典型和社区典型，召开阶段性工作总结会，总结工作，表彰先进，宣传经验。结合庆祝建党90周年，我们还组织了“老友喜相逢、红歌献给党”老年教育大型展示活动，全区43个街乡，近2万名老年朋友参加。

　　引进优质资源，构建适合朝阳特点的老年教育新模式，有效地推进了朝阳区社区老年教育的发展。

二、数字化学习助推社区教育新发展

　　教育资源是影响社区教育发展的关键因素。数字化可以在相当程度上解决资源不足，满足多样需求的问题。

　　（一）以“幸福养老大课堂”为抓手，推进社区老年教育的开展

　　1、广泛覆盖，建立教学基地

　　我们制定了朝阳区老年教育基地设立标准，各街乡按照标准申报，相关部门审核批准。在教学基地建设上，重视利用原有的社区教育资源。今年，还尝试把幸福养老大课堂开进养老机构，选择具备一定条件、一定规模的养老机构作为新一批的教学基地。在基地布局上，考虑区域、类型，努力实现广覆盖，为全面推进朝阳区老年教育，服务广大社区老年朋友创造条件。

　　2、加强组织，充分利用好网络资源

　　“幸福养老大课堂”是北京东方妇女老年大学开展远程老年教育的课程品牌，开设有幸福导航、养生宝典、疾病防治等九大系列的精品课程。为做好教学基地管理工作，我们制定了教学基地教学管理办法。在教学基地管理人员培训中，就老年教育的相关制度、网络教学点如何管理、教育教学工作如何组织等内容进行系统培训。同时我们还积极培养老年教育骨干志愿者，将他们培养成我们基地的老年教育指导师。我们还建立教学基地教学情况反馈、检查制度，定期收集活动信息，进行具体指导。

　　在学习活动中，各教学基地根据情况，组织分类学习，尽可能地发挥课程资源的作用。基地管理人员在组织老年人学习过程中，自己也充分利用网络课程学习备课，将网络课程内容融入到面授课程当中，将知识传播给更多的老年人。

　　3、网上网下结合，提高活动效果

　　在推进老年教育过程中，我们注重突出整体效益。把网络学习与具体辅导相结合，课堂听讲与社区活动相结合，学习讨论与社会服务相结合，自身提高与帮助他人相结合，创造了许多深受老年人喜爱的学习形式。以课堂为载体，把教学、健身、娱乐、义工、互助融为一体，一站式成为社区老年人的学园、健园、乐园、友园，老年教育基地成为团结老年人、凝聚老年人、快乐老年人、健康老年人、幸福老年人的平台。

　　（二）推进数字化学习中心建设，提高社区教育发展水平

　　为了满足更多市民学习的需要，根据朝阳区的区域特点，朝阳社区学院在市、区教委的支持下，也在加大数字化学习中心建设力度。设计了区域数字化学习中心建设方案，投入专项资金建成了录播室、演播室，配备了专业人员。形成了数字化中心的整体架构。

　　1.建设符合人群特点的课程资源平台

　　老年人、未成年人、流动人口、农村人口、外籍人口是朝阳区社区教育的重点服务人群。根据人群特点，我们编写了《朝阳区社区教育课程指导大纲》，分别开发出早教天地、青少年校外教育、家长课堂、现代主妇讲堂、流动人口之家、市民生活大讲堂、职业技能学坊、外国人生活在北京八个课程系列，加上幸福养老大课堂共九个系列的课程资源。目前，已经上线1200学时。课程资源开发正在加快推进，今年再增加600-800学时，在“十二五”期间，将完成3000学时的数字化学习资源建设。

　　2、探索有效的市民学习管理模式

　　我们系统设计了朝阳区社区教育数字化学习平台。以网络课程学习平台、学习管理平台和技术支持服务平台为支撑，通过三级学习网络辐射到市民身边，满足市民个性化的学习需求。在具体学习组织上，我们按照人群分类发放学习卡，实名登陆，分类管理，课程学习后，记录个人学习情况。从去年年底至今年4月，已经有居民完成了近3万学时的学习。

　　3、利用手机平台，延伸数字化学习

　　在组织数字化学习过程中，我们重视利用手机平台，开展教育活动，特别是对年轻人。朝阳区是“北京市0-6岁儿童社区早期教育服务和指导项目”唯一的试点区。项目的一个重要内容是从孩子出生到6岁上学前的312周内，家长每周将接收一条包括生长发育指标、合理饮食、日常护理保健、促进心智和体能发展等内容2000字左右的家庭教育指导短信。目前，朝阳区有64000余个家庭免费享受家庭教育指导服务。专业化的内容，“指尖上”学习受到家长的普遍欢迎。

　　积极推进数字化学习，服务广大老年朋友，服务广大居民是社区教育的必然趋势。在推进工作的过程中，会有不少的问题需要研究解决。中国成人教育协会、教育部教育管理信息中心与北京东方妇女老年大学、朝阳社区学院在朝阳区创建“全国城乡社区数字化学习实验基地”，成立老年教育研究中心，将为推进朝阳区城乡社区数字化学习、推动朝阳区老年教育理论研究和实践创造更有利的条件。我们将抓住机遇，利用好各种资源，扎实工作，进一步推进朝阳区社区教育的发展，为服务民生，造福百姓做出新的贡献。