图为嘉和社区中建芙蓉嘉苑小区“三方共治”每月召开联席会议。

图为在小区党群服务中心开展义诊义检活动。

图为南城社区在“党建直播间”开展文艺党课。

开车驶入平坦宽敞的内部路，有序停进整齐划一的车位，走下车只闻鸟语花香，走进门只见窗明几净。这周听政策宣讲，下周来协商议事，无论是便民服务，还是文体娱乐活动，党员群众们都在这里齐聚一堂。长沙市天心区先锋街道南城社区的居民李建明说：“我就是党员呀，要说对小区最熟悉的地方，要属咱这的党群服务中心了！”

这是先锋街道党群服务中心全域覆盖的一个缩影。今年来，先锋街道紧紧围绕“党建聚合力”工作部署，把构建全覆盖小区党群服务中心作为率先突破的重点，按照“就地就近、小巧灵活、党员主导、资源整合、以小见大”的思路，充分利用小区的社区用房、架空层、物业用房、党员中心户等资源，街域4个社区、1个村、共18个小区党群服务中心全速“迭代升级”，悄然遍布在党员群众身边。

深化党群建设，一体化做实体系下沉

南城社区中信文化广场小区是2002年建成的小区，入住率达90%以上，“小区物业配套服务能力不足，邻里矛盾协调难度也不小，因此需要有一个强有力的领导组织，来带领做好社区工作。”南城社区党总支书记凌静直言，选好红色头雁，对于增强小区党组织凝聚力、提升服务群众的能力至关重要。

因此，为构建规范化、科学化、标准化的党建组织体系，各党群服务中心理顺组织架构，优化资源配置，统筹整体突出重点。社区选优配强支部书记，摸索建立新型小区党群中心管理模式。选任业委会、物业公司优秀党员进小区支部交叉任职，支部成员全程参与中心的打造、管理、运营和维护。

同时，建立健全“社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员责任岗”的四级服务管理体系，充分激发小区支部内生动力，共商共管“家务事”，最大化服务居民，协调安装健身器材、规划路面车位等“小区大工程”，解决居民反映的卫生间漏水、墙体渗水、下水管堵塞等“居民小问题”。

同样的改变，也发生在有40栋居民楼、2000多户、1万多名人口的中建芙蓉嘉苑小区。

自嘉苑小区“红色物业”成立后，党员业主担任支部书记，依托党群服务阵地每月召开联席会议。之前难以落地中建芙蓉和苑与美的梧桐庄园围墙的安全隐患问题、乱搭乱建、车辆停放、绿化整治等“老大难”问题得以顺利解决和推进。　　

小马如何拉大车？嘉和社区党委书记胡珍瑶感慨：“有了小区党组织，撬动了这些党建引领下的自治共治力量，如同多了很多‘传感器’，很多困难和矛盾都能被及时发现化解。”

“住在这里真舒心、真安心！”居民们主动找到社区，献上了感谢锦旗，争相说着小区和谐的新气象。

各党群服务中心通过党组织统筹调度，让小区党组织有人员管事、有场地议事、有制度理事，切实把党的工作渗透到回应群众“急难愁盼”的过程中，在服务中下足“绣花功夫”。

优化阵地服务，精细化对标群众需求

小区虽小，却连着千家万户。新宇小区的李树辉闲暇时喜欢到党群服务中心练习书法、阅览报刊。从村民到居民，他觉得自己的生活变“洋气”了。

先锋街道以小区党群服务中心为根据地，全面优化“服务居民全链条”，全方位关注居民的“衣食住行医养”。小到开展免费磨刀理发缝补，为孤寡老人及残疾人上门代缴水电费，再到义诊义检、法律维权，深入群众生活的方方面面，着力解决居民身边的烦心事。

“之前办理业务一般要去社区服务大厅，现在抬抬脚，一伸手就可以在小区党群享受便利服务了！”在凯旋蓝岸小区的小区居民尹素华乐呵呵的表示。

新宇小区是先锋村的安置房，为了让住惯农房的群众尽快融入小区生活，新宇社区在广泛听取意见的基础上，将架空层打造为小区党群服务中心，常态化开展各种文明文化创建活动，最大程度满足居民精神文化需求。

“群众满不满意，受不受益是衡量党群服务中心建设水平的首要标准。作为服务党员群众的主要阵地，最大限度的把党和政府高效精细的服务送到党员群众身边，切实让居民群众的幸福期盼‘照进现实’。”尚双塘社区党总支书记彭娜说，小区党群中心除了配备健身锻炼、康养器械等设施外，还以建党时间19210723为灵感，创立“四个工作日”项目，即每月7号议事日，19号学习日，21号实干日，23号分享日，以四个具体时间为依托开展各类便民活动。

在18个小区党群服务中心建设中，注重小区居民群众需求和多个党群服务中心之间的功能互补、整体平衡，小区社区用房、架空层、物业用房摇身一变，成为军人双拥、居家养老、科技创新等个性化“党建+”主题的小区党群阵地，街域党员群众可自主参与。　

强化引领示范，联共建激发内生动力

“用好党群阵地平台，以文化人、以德治人，感染带动了更多人参与小区治理和社会服务，引导居民群众在观念上、认识上、态度上和行动上形成转变，这是我们的初衷。”新宇社区党总支书记连雯介绍。

以表率育善行，借品牌带引领。为发挥以党建带群建，以群建促党建的领航功能，党群阵地涌现了一批先锋模范，在各领域争当“头羊”，奔赴一线勇担作为。

今年3月，大学毕业租到新宇小区创业的青年党员周舟，是新宇社区新星志愿者服务队的成员之一，当疫情防控的警报拉响，他立马投身到防疫的任务中，参与疫情摸排、信息登记、小区门岗扫码测温、核酸检测现场秩序维护等工作，争当抗击疫情的排头兵，他说“在这里，我找到了组织，更该出分力。”

近段时间，自建房排查整治工作中，新宇社区刘秋良带着女儿发挥党员示范作用，主动签订房屋安全管理承诺书，带头拆除自家“格子房”。

各小区党群服务中心发挥阵地优势和功能优势，凝聚党员先锋力量，以居民需求为导向，设置项目化惠民菜单，由驻街单位和结对单位自主认领惠民项目，通过党群阵地“穿针引线”，在疫情防控、自建房整治、安全维稳等当前重点工作中发挥重要作用。说到这个，尚双塘党总支彭娜忍不住感激之情，“通过与省侨联、省侨商结对共建，不仅派人来支持社区的疫情防控工作，还捐款解燃眉之急。”