城市化进程中农村成人学校开展“校企合作”培训的探索

    随着长江三角洲城市化进程的加速，产业结构在急剧变化，农村劳动力向城市转移，农村成人学校的工作重心也随之发生了转移：农村劳动力培训成了重点，乡镇企业的职工教育、外来民工教育都列进了成人教育的重要工作议程。

　　随着集士港卫星城建设步伐加快，我校也面临着新的挑战：如何能在教育资源有限的条件下，给农民提供迫切需要的劳动培训？在社会岗位技术在急剧变化的今天，如何能给企业提供及时的员工培训？

　　近年来，我们的主要做法是：大力推行成人学校与企业合作办学的模式，把课堂教学和学员实际操作有机结合起来，实现了校企双方参与，资源共享，优势互补。

一、校企合作的必要性

　　1．校企合作，是企业的需要

　　随着城市化进程加速，我镇企业数量增加，规模扩大，用工需求增多，用工的缺口也在加大。然而企业要面对的另一个情况却是：本地的无业农民以及从外地吸引来的流动人口并不能迅速填补他们的用工缺口。究其原因，就是城市化进程中的农民并不能马上适应岗位需求，尤其是在粗放型生产转向精工细作生产的背景之下，企业对员工的技能需求也增高了。

　　企业要解决用工难的问题，似乎只剩下一条路，那就是自己做农民培训。

　　然而要企业以单位的名义来做农民培训，却又有很多难点。首先要面对的问题就是企业的信任度问题。作为企业主持农民培训，能不能获得农民的信任？能不能吸引到农民前来培训？其次是培训成本问题。培训是要承担风险的，招收前来的培训者，一定期限之后不一定能成为合格的工人。企业都是以盈利为目的的组织，面对着这样的风险，它不得不三思而后行。再次是培训的硬件软件问题。企业或者有培训需要的机械，却是缺乏环境，尤其是缺乏一个安静的开阔的适合教学的环境。而且企业虽然有技术人员，但是精通理论的人才却是相对匮乏，自己来主办培训也有一定的难度。所以，站在企业的角度来看，校企合作，是企业的需要。企业需要有学校帮它们来做好培训这一块，为它们解决后顾之忧。

　　2．校企合作，是学校的需要

　　学校的优势是环境好，教学场地大而且比较安静，又有电脑教室、图书室等教学场所。除此之外，学校里还有比较先进的电脑多媒体、投影仪、扩音器等教学设备，能有效的辅助教学。

　　成校教师与行政村、社区接触密切，社会信任度比企业要强，教师在社区居民之间威望高，有说服力。通过村民学校发布通告，村民知晓率比较高，组班成功的概率比较高。此外教师还可以给培训者进行必要的职业道德、6s等内容的培训，促进他们思想观念上从农民向市民转型。

　　然而学校也存在困难。第一，就是成校师资力量匮乏。师资结构总体来说老龄化，虽然理论知识较为丰富但实践操作能力较弱，会的技术类型比较单一。而现在科学技术飞速发展，很多机器技术三年两年就更新一次，教师又缺乏实践的机会，往往跟不上时代发展的需要。第二，学校里缺少企业所具有的各种机械设备，即便有一些也往往都是被淘汰很落后的。如果购买新设备进行培训，又必须承担培训一两期之后就闲置的风险，往往得不偿失。第三，学校与市场毕竟有一定的距离，往往不能在第一时间把握市场信息，开设相关培训。也就是说，学校提供的培训很难避免出现滞后性。站在这个角度来看，校企合作也是学校的需要。学校给企业提供场地和比较全面的后勤服务，降低了企业自主培训的风险；企业给学校提供合适的师资与设备，解决了学校缺乏师资与设备的难题；还能给学校及时提供市场信息，使学校的培训教育真正能做到以市场为导向。

　　3．校企合作，是农民的需要

　　随着城市化进程的加速，城市边缘出现了大量的失地农民和失业农民。失去土地的农民，再也没有赖以为生的土地，生活必须经受极大的考验；另一部分农民，他们虽然名义上没有失去土地，但是实际上却因为农业机械化程度的提高，他们已经成了真正意义上的失业农民。所以他们必须完成转型，必须得到进企业工作的机会。所以，他们迫切地需要技术。有技术不仅能获得更多的就业机会，还能获得更多的薪资报酬。直接解决生存问题，还能提高生存的质量。

　　然而他们对于企业开办的培训，先天就有不信任的成分。生怕交付学费之后又找不到工作，即便在企业找到了工作却又不得不接受企业的霸王条款，得不到合适的报酬。所以，站在农民的角度来看，他们也迫切需要校企合作开办的培训。

二、校企合作的内容

　　1．课程体系共定

　　由企业提供专业培养目标和培训内容标准，并提供相关专业的最新信息，学校与企业共同制定培训方案、培训计划，创设教学环境和条件，明确校企双方的职责与权利，组织实施教学。

　　2．师资队伍共建

　　在培训教师的选择方面，我们采用“走出去，请进来”的策略，一方面是让成校教师到合作企业的生产一线学习锻炼，提高实践能力；另一方面，请企业派专业技术人员到学校担任教师职务，使教学与生产的零距离结合。

　　3．教学过程共管

　　校企互动是校企合作过程一种比较理想的境界。成人学校提供生源并负责学员的日常管理。企业提供师资，参与教学计划的制定，并派专业人员承担学校的专业教学。校企双方通过面试、笔试和实践操作，全面考核学员的综合素质，使学员获取相关职业资格证书，并为学员提供就业机会。

　　4．教育资源共享

　　充分发挥成人学校和企业各自优势，实现品牌、实训、师资等资源共享。学校提供教学场地、教学设备资源，企业为学校提供专业设备与师资，提供实验实训设备。

三、校企合作的几种模式

　　成人学校与企业合作开展培训，主要有有以下四大类：

　　1．政府“媒人式”培训

　　这种培训是一种政府主持的校企合作模式。这种培训，其最主要的特征就是政府在其中起着主导作用。由政府收集市场资料，综合企业、学校、农民三方面需要，为三方面牵线搭桥，充当媒人；让企业出师资与设备，学校出场地与管理人员，共同为农民提供培训。

　　这种培训的显著特点是：政府出资，校企出力；培训项目根据市场需要设置，对农民实行免费培训；为激发农民参与培训的热情，甚至采用了奖励政策，对考核成绩合格的农民发放培训补贴，完全解决农民的后顾之忧。

　　我校开展的面点师培训、家政服务培训、电工培训等等就属于这一类。这些培训起点低，一般的农民都能参与，而且认真学习都能通过考核，这就避开了培训无效的风险。培训结束之后给培训者发放证书，培训者可以凭证书寻找就业机会。

　　2．企业“订单式”培训

　　企业根据自身的需要，给学校下订单，并给学校提供相应的培训设备与师资，由学校出面组织提供培训。这种培训为非盈利性质的，由企业付给学校一定的水电以及劳动成本。培训者经过考核之后，主要流向是前往企业上班。通过这种培训，培训者得到就业机会，企业得到了迫切需要的劳动力，而学校虽然没有得到实质上的利益，却也能通过这样的培训提高学校的知名度，进一步提高学校在社区内的威望，可谓是三赢培训。这类培训的显著特点就是真正体现了“以就业为导向”的特征。

　　例如我校开设的“服装培训”，由红帮裁缝公司提供必要的裁缝机械并提供师资给农民提供免费培训，培训者在接受培训之前先与企业签订就业意向书，接受培训合格之后进入预先约定的企业工作。因为是给自己企业提供劳动者，虽然没有盈利，培训者也尽心尽力，给学员提供最高质量的培训。

　　3．合作“孵蛋式”培训

　　这种培训，主要是企业根据市场需要，与学校合作开办的收费培训。培训合格者发给相关证书，并帮助推荐工作。学校为窝，企业为母鸡，一起将培训者给孵出来，将孵出来的小鸡提供给其他相关企业。这种培训的特点是：收费培训，让企业与学校在培训的同时得以盈利；非完全定向培训，培训者可以到培训机构提供的就业单位就业，也可以自己选择；以市场为导向，培训需要冒一定的风险。

　　例如我校与其锐达公司合作的“其锐达数控培训”就是这种类型。企业与学校合作，由企业提供培训设备与师资，由学校发布广告向社区招生，以推荐就业为目标，校企双方共同确定课程，给员工提供合适的培训。因为有就业压力，学员学得认真；又因为有收费压力，教师也教的认真。目前我们已经培训了十余期，社会反映良好。

　　4．企业“回炉式”培训

　　这类培训，主要是为某企业服务的。企业有足够数量的劳动力，可是劳动力在某些方面的素质或者能力却跟不上企业需求。企业需要对这些员工进行回炉再造，以适应企业的需要。对于员工而言，这类培训也是免费培训；对于学校而言，这类培训却是要向企业收取一定费用的盈利式培训。培训的内容相对来说也比较杂，有员工职业道德培训、6S培训、企业文化培训、专业技术培训等。学校提供场地与部分师资，根据企业要求，设置课程，对企业员工开展培训。

　　例如我校与“君禾泵业”等部分企业开展的“6S培训”就属于这类培训。由于企业员工多来自农村，未曾完成市民转型，因此在整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等方面的意识相对来说比较差。而企业又没有足够的师资与精力来做这块培训。于是，他们就选择将这个任务委托给学校，由学校来开办培训班。通过培训，培养学员安全方面的意识与素养，提升学员素质，并发展企业文化。

　　在飞速发展的城市化进程中，要真正完成时代赋予成人学校的任务，体现成人学校在社会变革过程中的价值，校企合作是一条必由之路。