近年来，木渎镇积极构建社区教育平台，努力建设学习型乡镇，一系列工作得到了吴中区和苏州市教育局、江苏省成人教育协会、国家社区教育专业委员会等权威机构的充分认同，标志着木渎镇建设学习型乡镇的工作取得了阶段性的成果，同时也表明：木渎镇着力建设2013年江苏省首个学习型乡镇工作进入了新的阶段。

　　在新的起跑线上，认真审视木渎镇学习型乡镇建设的实践，进行深入的分析、思考，提出新的措施，对于进一步建设学习型乡镇、巩固学习型乡镇的创建成果，实现学习型乡镇的新发展，具有重要的意义。

一、木渎镇“学习型乡镇”建设的资源基础

　　1．已经形成覆盖全镇的社区教育网络

　　木渎镇出台了社区教育的相关文件，强化政策保障，积极构建镇、社区教育中心、村（居）三级社区教育网络，建立了党政统一领导、部门分工负责、社会积极支持、群众广泛参与的社区教育工作机制，并制定了全镇今后三年的社区教育的目标。

　　到2012年上半年，全镇19个村（居）均建有市民学校，形成覆盖全镇的社区教育网络。全面实施覆盖城乡的社区教育，满足了村（居）农村劳动者各类岗位培训、学历提高、技能学习、继续教育的需求。木渎镇社区教育委员会和社区教育中心根据自身特点开展社区教育活动，服务各村（居）于农村城市化发展和市民生活品质的提高，广泛开展农业科技培训、职业技能培训、农民市民化素质培训和文化休闲等各类培训，使村（居）社区教育活动门类齐全，异彩纷呈。

　　2．多姿多彩的社区活动丰富了市民的精神生活探索与实践

　　多年来，木渎镇村（居）为单位，利用社区资源，开展各类丰富多彩、形式多样的社区教育培训活动。既有针对务农农民组织的实用技术、农科知识、生产营销培训，也有面向老年人的书法、绘画、摄影、舞蹈等培训，还有针对青少年的学农、学琴、学画等文艺、体育培训。多渠道、多形式的村（居）文化艺术活动，使学习融于文化活动之中，对市民文化素养的提高起到潜移默化的作用，促进了全镇健康向上、积极学习的文明风气的形成。

二、木渎镇“学习型乡镇”建设的工作环境

　　1．厚积薄发。木渎镇的“学习型乡镇”创建工作一直没有松懈。如果说2009年开始的“万名市民读书月”活动是创建“学习型乡镇”的雏形，那么，2010年7月开通的“市民终身学习网”则是创建“学习型乡镇”的开始，由镇政府文化部门组织社区教育委员会有关人员对全镇可学习资源的调查、挖掘、整理、研究工作一直在延续不断地进行中。到2012年，社区教育中心集中骨干力量，开展了收集、整理、编撰《学习型乡镇评估体系》，对全镇可学习资源进行了更加全面、更加深入的挖掘整理。这些艰苦的工作，发掘了大量的可学习活动资源，为今天的学习型乡镇建设打下了扎实的基础，积累了丰富的资源和经验。

　　2．决心巨大。木渎镇一贯重视学习型乡镇的建设，近年来始终把文化建设作为提高全民素质，促进精神文明建设的重要方面来抓。镇各级领导以科学发展观为指导，认真分析了木渎的学习资源情况，适时、客观地提出了创建“全民学习、幸福木渎”的城镇发展理念和城镇特色定位，加大了木渎特色文化的建设力度。每年的重要文件中均突出了“学习型乡镇”的建设，把“学习型乡镇”的建设摆在镇党委、镇政府工作的重要的位置抓紧抓好，充分体现了镇党委和政府领导领导抓“学习型乡镇”建设的决心。

　　3．保障有力。镇党委、镇政府在各项举措中，采取了一系列行之有效的措施，切实把建设“学习型乡镇”这件好事办实、办好。确立了“学习型乡镇”建设的指导思想，制定了基本原则，设定了总体目标，提出了主要工作任务，设计了主要工作载体。同时逐年加大投入，确保经费到位，各村（居）的市民学校得以改善条件，各类设施建设均达标或超标。

三、木渎镇“学习型乡镇”建设的实践与成果

　　1．措施得当，机制创新。创建“学习型乡镇”的工作是一项面广量大、专业性很强的系统工程，木渎镇为保障这一工程开展首先抓好工作机制的创新。一是建立了创建学习型乡镇领导小组；二是建立专家指导委员会；三是层层签定创建“学习型乡镇”责任书，明确任务，分解工作，强化责任，使各项任务落到实处；四是分级制定创建“学习型乡镇”规划和工作实施方案，明确指导思想、目标要求、工作步骤，使创建工作做到规划先行，分级管理、分类指导，有了制度保障。

　　2．基础夯实，活动众多。学习型乡镇的创建，必须从基础抓起，因此盘点家底，摸清情况，夯实基础是一块重要的基础工作。从2010年开始，全镇集中人员、集中精力、集中时间，从基层着眼、从基础着手，全面开展学习资源普查工作。首先，抓好社区教育工作骨干的培训，提高他们的素质。同时，抓好各类人群、各类主题活动的质量，为创建“学习型乡镇”夯实了工作基础。

　　3．营造氛围，充分开发。创建“学习型乡镇”的工作开展以来，我们不仅以加大媒体宣传力度的方法来营造创建氛围，而且以展示创建成果的方法来营造创建氛围，起到了一举两得的作用。近些年来，木渎镇在创建学习型乡镇方面做了大量的工作：2012年的学习节活动以“倡导全民学习，构建和谐木渎”为主题，在从2009年开始的前三届“万名市民读书月活动”的基础上，将活动人群、范围进一步扩大，活动形式、内容进一步丰富，活动使内容更贴近实际，成效更加明显。“全民学习节”活动内容得到不断开发：为全镇市民搭建了六大学习平台——“双百、双千、双万”工程。

　　4．齐抓共建，硕果累累。几年来，全镇上下紧扣创建“学习型乡镇”的主题，形成了全社会齐抓共建的浓烈氛围，在打造木渎镇社区教育品牌，开展学习型活动，推进各类活动创新，培育社区学习队伍和组织等方面取得了丰硕成果。多年来，创建主要职能部门——木渎镇社区教育委员会搭建了市民学习平台，丰富了市民的文化生活，提高了市民的整体素质和水平，使学习活动走进了千家万户，融入了市民生活，带动了全镇各类人群、各个层面的学习，形成了全民学习的良好氛围，全镇上下形成了各年龄层次的、全方位的、开放的、优质的终身学习服务体系。各类活动提高了广大市民的法律意识和思想道德素养，提高了在职人员的职业技能水平增强了中小学生的生活技能，充实了广大市民的精神生活，结出了丰实的硕果，学习型木渎已基本形成。

四、继续加强“学习型乡镇”建设的对策与思路

　　1．要充分认识学习型乡镇建设的重要性

　　要站在人力资源开发、人的全面发展、和谐社会建设和学习型城市建设的高度，充分认识学习型乡镇建设的重要性、必要性和紧迫性。把学习型乡镇建设作为新时期的宏伟目标的重点和难点给予高度重视，并纳入各单位的事业规划和工作计划之中。充分发挥电台、电视、报纸、网络等媒体的作用，通过全方位、多角度、高密度、立体式宣传，激发市民的学习热情，形成终身学习观念，通过满足学习需求进一步引发市民的学习愿望。

　　2．要建立学习型乡镇建设的保障机制

　　学习型乡镇建设是一项长期、艰巨、复杂的重大历史任务，要建立完善的组织管理体系，科学规划，设立专门的工作部门，配备专职人员，安排专项经费，落实各项工作，建立、健全工作责任制，形成党委领导、政府推进、各部门各司其职的领导机制。要明确建设思路和建设重点，突出建设难点。同时，学习型乡镇建设工作面广量大，参与部门多，全镇要搞好统筹协调，明确教育、文化、科技、人事、劳动、财政等职能部门在创建学习型乡镇中的责任，充分调动工、青、妇等组织的积极性，参与学习型乡镇的建设，并综合农业、教育、科技、文化等社会教育培训资源，多渠道、多层次开展市民教育培训。

　　3．要整合村（居）教育资源，构建市民教育共同体

　　整合教育资源，在乡镇，要打破单位和部门教育资源的界限，实现资源共享。一是整合人力资源。逐步建立村（居）教育资源教师资源库，动员村（居）的农业技术人员、科技工作者和有一技之长的社会人员成为乡村教育的兼职教师或志愿者，为教育培训提供教师资源。二是整合村（居）网络教育信息资源。村（居）学习型社区建设必须为市民提供丰富多彩的教学资源，满足农民多样化的需求。三是开放村（居）的公共教育资源，如学校、文化馆（室）、纪念馆、广播站（室）、图书室等，实现资源共享，发动村（居）的企事业单位，出资出力，为市民订阅报刊、增添图书、建立文化健身娱乐设施。

　　4．要加强各类学习型组织建设，营造良好学习氛围

　　学习型乡镇必然要求在全镇建立各类学习型组织。城镇中的组织主要包括四类：一类是行政事业组织，包括乡镇党委、政府、村委会、党支部、学校等；第二类是企业类组织，包括乡镇企业、个体企业等；第三类是群众组织，包括专业协会、文化协会等以群众自发成立的组织；第四类是村（居）各个家庭。制定村（居）学习型组织的基本要求和标准，广泛开展学习型乡镇、学习型村庄、学习型基层党组织、学习型乡镇企业、学习型家庭、学习型个人创建活动，使全镇真正形成“人人关心学习、人人参与学习”“处处是学校，人人是学员”的良好的学习氛围和学习环境。

　　5．要繁荣村（居）文体事业，树立农村文明新风尚

　　加强村（居）公共文化设施建设，加快公共服务向村（居）的延伸和覆盖，加快乡镇综合文化站，村（居）有文化活动室的目标的实现。组织开展丰富多彩的群众性文化活动，开展高雅文明的文化休闲教育和丰富多彩的村（居）群众文化活动，引导市民参加健康有益的文化活动，促进村（居）先进文化的建设。重视村（居）各类物质和非物质的文化遗产的利用，寓学习于文化活动之中。组织村（居）开展文化、科技、卫生共享活动，扎实开展体育卫生法律教育等活动。

　　6．要建立考核与激励机制

　　要把建立学习型乡镇纳入各单位工作目标，制定切实可行的督导评估方案，以保证村（居）学习型社区建设各项工作的健康进行。要把村（居）学习型社区建设工作纳入乡镇考核体系，并与领导干部考核挂钩。大力表彰在学习型乡镇建设中有突出贡献的单位和个人，对积极参加继续教育或在知识创新、技术创新等方面取得优秀成绩的市民给予奖励。评选学习型家庭、先进社区、先进企（事）业、先进机关、先进村（居）组。加强对村（居）学习型社区建设的督查，确保学习型乡镇的各项任务落实到位。