2013年，是学习贯彻党的十八大精神，开启全面建成小康社会新征程的关键之年。我们社区学院将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从社区学院功能定位出发，全面学习贯彻党的十八大精神，主动适应奉贤经济社会发展要求，围绕“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学宗旨，坚持问题导向、需求导向和项目导向，主动服务奉贤完善终身教育体系、建设学习型社会。

　　一、明确工作目标

　　以上海开放大学教育目标、教育内容、教育方法、质量管理转型，构建覆盖城乡的终身学习网络为契机，努力建设集学历教育、职业培训、社区教育、老年教育、居民学习指导和居民学习资源中心五大功能于一体的区域终身教育平台，为全面实现社区学院暨上海开放大学奉贤分校2013年～2015年发展规划目标起好步开好局。在确保各项办学事业规模不断拓展、质量不断提升的同时，充分发挥区域社区教育“核心”和成人教育“龙头”和的引领、辐射、指导和服务作用，为推进奉贤的全国社区教育试实验区建设、全国农村职业教育和成人教育示范区建设作出贡献。

　　二、加强内涵建设

　　充分认识十八大报告把“努力办好人民满意的教育”列为“在改善民生和创新管理中加强社会建设”六项任务之首的重要意义，增强办好社区学院的责任意识，尤其是充分认识加强内涵建设对于社区学院功能发挥，从而推进区域终身教育体系完善和学习型社会建设的现实意义。社区学院内涵建设从三方面入手：

　　第一，拓展办学规模。依托上海开放大学，融入上海远程教育的平台和服务学习型社会与终身教育体系的平台，结合社区学院的区域发展定位，完成上海开放大学奉贤分校的筹设、挂牌和建制工作，形成学历教育与非学历教育并举的开放办学格局，实现办学转型，并在办学中发挥区域成人学历教育的集散、示范和辐射作用。

以广大居民需求和社会需求的有机融合为基本导向，盘活办学存量生源，激活办学增量生源，拓展招生渠道，挖掘、扶持和培育办学事业增长点。努力完成市开大下达的招生计划，积极探索电视中等教育与远程高等教育贯通的办学形式，加大与网络高等院校的联系合作；全面巩固现有各类社会培训项目，扩大培训范围、内容与规模；以面向广大基层群众为主要对象的道德素质和社会文化教育活动为主要载体，发展社区教育事业，以老年学院为载体，发展老年教育。

　　第二，注重指导服务。明确社区学院在区域社区教育中的核心地位，整合区域内各类成人教育、社区教育资源，架构面向所有居民的成人教育、社区教育网络，搭建终身学习“立交桥”，满足居民多样化、个性化的学习需求，成为奉贤创建全国社区教育实验区的重要资源平台。

　　加强奉贤社区教育指导服务系统建设。筹建奉贤社区教育、成人教育校院长学习、交流、协作共同体；拓展奉贤社区学院网站的信息功能，成为指导服务奉贤社区教育的社会化公共信息平台；形成制度，强化各部室对社区学校及各基层办学点教育教学的指导服务；注重基层社区教育特色创建的指导服务。

　　第三，加强科研引领。开展创建全国社区教育实验区、全国成人教育和职业教育示范区的实践研究和咨询，尤其是在整合社区教育资源、拓展学院示范引领等方面加大研究力度。设立《学习型社会建设背景下社区学院功能建设的策略研究》课题，并按学院部门设置及职能，分设子课题，以课题研究引领学院的整体改革与24发展。

　　建立区内各成人学校、社区学校、老年学校以及民非办学机构等领导、教师组成的奉贤区终身教育和社区教育研究型团队，定期开展培训指导和交流研讨活动，并以市、区社区教育实验项目、专题研究项目、特色推广项目为主要抓手，搭建区域性终身教育研究平台。在此基础上，进一步提高《奉贤社区教育》办刊水平和社会知名度、影响力，并真正成为我区社区教育研究、宣传推进的重要窗口。加强对全区社区教育实验项目的统筹、管理、指导、服务、评估、督察，逐步完善奉贤社区教育实验项目开展的管理体系、指导体系、实施体系。

　　三、落实重点任务

　　围绕全国社区教育试实验区建设、全国农村职业教育和成人教育示范区建设，以“三校一堂”建设为抓手，以“三室一家”建设为平台，为进一步贯彻实施《上海市终身教育促进条列》和《奉贤区推进学习型社会建设的实施意见》，落实重点任务。

　　一是主动服务社区教育“三校一堂”建设。依托奉贤区学习型社会建设与终身教育推进委员会，发挥社区学院功能，深化村（市）民学校、职工学校、社区家长学校建设的业务指导，着力推进宅基课堂建设。主要做好以下工作：

　　保质保量地完成区教育局《特别行动——上海市奉贤区村民学校工作室的实践与探索》书稿的编辑工作。强调“规范+特色”，树立优秀或特色文化项目为主，在职工全员培训的基础上，侧重于实务培训与学历提升，举办短期企业老总教育培训沙龙，编辑《职工道德知识》册，征集职工教育案例。

　　加强对示范宅基课堂的培育，研制示范宅基课堂考核标准，召开宅基课堂建设推进会。在此基础上，开展宅基课的机制状况、结构形态等进行分析、研讨、提炼、总结，协助教育局编辑《宅基课堂·心灵家园》书稿。

　　二是主动服务社区教育“三室一家”建设。依托各镇社区学校（成人学校），强化社区学院资源平台和管理作用，以社区教育队伍建设、课程建设为抓手，构建优质社区教育服务体系。主要做好以下工作：

　　推进奉贤区社区教育志愿者教师工作室、奉贤区宅基课堂工作室和顾海林村民学校工作室的建章立制工作，牵头制定和完善各工作室章程以及规章制度。重点推进社区教育志愿者教师工作室的日常管理和机制的完善，并不断加强对各镇志愿者教师之家的业务指导和评比考核工作。健全工作室的会议制度、工作制度和激励制度，使之真正成为社区教育志愿者教师学习、交流、研讨和共享的平台。

　　三是主动服务社区教育“三史一风”课程建设。凸显“贤文化”特质在推进奉贤精神文明建设的育人功能，以及“贤文化”教育对于“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的作用。主要做好以下工作：

　　以学分银行课程管理和市社区教育特色课程评选为抓手，构建起区域内社区教育课程的申报、审批和激励制度，并结合“贤文化”的地域特色，鼓励教师从事课程开发和建设，确定区域社区教育课程建设项目，组建课程建设团队，推进“贤文化”社区教育课程建设。

　　在充分组织和挖掘奉贤文史资源教育意义，加强贤文化”教育区本课程建设的基础上，指导各社区学校（镇成人学校）开掘和利用镇史、村史和民风民俗等文化资源，开展社区教育课程建设。

　　四是主动服务社区教育队伍建设。在区“学推委”和区教育局的指导下，以社区学院为基本阵营，在继续加强区域社区教育队伍培训的同时，组织力量，为《奉贤区社区教育队伍建设三年促进工程》做好项目编制的服务和推进工作。主要项目有：《奉贤区成职教系统党政干部服务社区教育能力提升行动计划》《奉贤区成人学校“双师型”教师能力提升行动计划》《奉贤区村（市）民学校职工学校校长能力提升行动计划》《奉贤区村（居）委教育干部能力提升行动计划》《奉贤区社区教育志愿者教师能力提升行动计划》。

　　五是主动服务社区教育实践研究。加强社区学院的社区教育处和终身教育研究室指导服务能力建设，拓展指导服务领域，切实推进奉贤社区教育实验项目和课题研究。主要抓手有：

　　在指导“宅基课堂”“新型农民创业培训”“田头培训超市”“新市民康乐指数”等社区教育实验项目总结、提炼和推广的同时，以加强城市化进程中的新农村社会管理为切点，培育新的实验项目。

　　开展《学习型社会建设背景下社区学院功能建设的策略研究》《区域成人教育集团化发展的实践研究》等课题研究，并以课题研究推进奉贤社区教育的整体建设与发展。

　　开展各类形式多样的社区教育特色成果展示活动，做好“上海第九届全民终身学习周”的奉贤组织和服务工作，承办好奉贤区第九届全民终身学习活动周开幕式及活动项目。