教育部社区教育研究培训中心召开会议

 探寻社区教育经营管理新模式

　　4月8日至12日，教育部社区教育研究培训中心社区教育经营管理研讨培训会在河南郑州召开。来自台湾空中大学、中国传媒大学的社区教育专家及电大系统21家单位的社区教育工作者共40余人与会。

　　中国教育发展战略学会终身教育工作委员会常务副秘书长、中国传媒大学高等教育研究所所长杨树雨，台湾空中大学生活科学系教授、研究处处长唐先梅，台湾空中大学公共行政学系主任许立、公共行政学系助理教授黄之栋，河南广播电视大学副校长丁胡诚，成都社区大学（成都广播电视大学）副校长刁元园分别做专题报告。会议由教育部社区教育研究培训中心周延军、许瑞森主持。

　　周延军介绍了教育部社区教育研究培训中心的发展历史及工作情况。他指出，从2003年青岛电大挂牌青岛社区大学开始,电大系统在推展社区教育方面进展很快,2010年以后在44所省级电大中有一半以上的电大成立了社区教育指导中心或增挂社区大学的牌子,电大作为参与和服务社区教育的一种模式，在师资、平台、资源等方面彰显优势，并取得了突出成绩。

　　唐先梅作了题为《谈台湾社区教育的变革——由上而下到由下而上》专题发言，她介绍了台湾社区教育的起源以及社区大学、终身教育发展状况，并从办学理念、方式、课程规划等方面进行交流，指出台湾社区大学的瓶颈和未来推动的方向。

　　黄之栋、许立一结合近年来台湾地区社区教育对象的变化，通过对“2011-2014年”空中大学发展推动情形与成果及学校定期开展的满意度调查工作的分析，介绍了学校重视学生、教师、学系、社会需求及国际趋势的情况，学校还通过定期进行的SWOT分析，结合新移民、高龄者、妇女和劳工等不同人群的不同特点，进行有针对性的课程设计，并在课程资源建设方面取得一些成果，同时建立了教师激励机制，进一步提升了教学研究水平。

　　刁元园介绍了成都社区教育的发展脉络，工作理念、架构和内容，并深入总结剖析了成都社区教育“重经营、崇管理、尚服务” 的发展模式。重经营包含经营理念、方式和内容，其中经营方式可概括为“专业化的项目运营、城镇化的服务体系和国际化的参与格局”。崇管理涵盖清晰简洁的组织架构，总结经验可归纳为“积极作为，形成主导；找准定位，各司其职；圈层对接，良性互动”。尚服务是通过数字化调研、送教上门、立体宣传等形式开展各类社区教育服务。

　　杨树雨做了《我国学习型社会建设与社区大学发展》专题报告，通过对学习型社会理论、学习型城市建设、社区大学发展和社区教育现状概念的梳理，使与会人员对新时期社区教育的定位有了明确的认识。特别是在学习型社会理论部分，杨树雨介绍了五个重要概念——“学习型社会、终身教育体系、终身学习服务体系、各级各类学习型组织、国民教育体系”的内涵及关系。他还以前不久在我国举办的“世界学习型城市建设大会”为案例，向与会者介绍了什么是学习型城市、为什么要建设学习型城市以及建设学习型城市的指导思想、原则和目标，深刻分析了社区教育作为终身教育的重要组成部分，以及在学习型城市建设中所应担当的重要任务。

　　丁胡诚介绍了河南成立社区教育指导中心以来开展社区教育的基本情况。河南社区教育虽然刚起步，但各级领导十分重视，电大作为全省推动社区教育的主力军，在面向城市开展社区教育加深调查研究的同时，着力推进农村社区教育工作，并以信息化平台建设推送优质资源进社区。

　　本次培训是理论与实践的结合。许瑞森介绍了SWOT模型的含义及用途，以中央电大培训中心开展国际培训师的实操作业为例，分享了中央电大培训中心SWOT分析报告。她说，电大社区教育从2003年起步，到2013年发展到了一个新的阶段，虽然发展中还有各种各样的问题和困难，但是国家大力发展城乡社区教育的战略目标明确，大家应该树立信心，充分认识电大在参与服务社区教育中的优势、劣势、危机和机会，明确战略目标，找准定位，为推进社区教育发展尽电大人的绵薄之力。

　　会议期间与会代表还考察了郑州社区大学（郑州电大）,参观了郑州社区大学一站式服务中心，了解了郑州电大开展社区教育情况，并围绕社区教育工作进行了深入交流。

　　本次培训围绕社区教育体系建立，项目开发及运营等方面做了专题研讨，与会者认为，这次研修班和以前的各种培训活动相比有许多不同，如专家队伍高端，且来自海峡两岸；参加人员规模适中，便于交流；理论和实际相结合，讲堂和参观相结合等。同时，大家希望在今后的培训中既要有专家学者的报告，也要有对基层案例的剖析，增强理论性和实操性，为提升队伍能力创造更多的机会。