2015年是“十二五”规划收官之年，在我国教育改革发展史上意义重大，也是中国成协开拓发展并面临转型发展的重要一年。中国成协深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，组织各分支机构、地方成协和会员单位紧紧围绕实施国家教育规划纲要、教育部2015年工作会议提出的发展成人继续教育的要求，中国成协领导带领全体成员开拓进取、努力工作，团结奋斗，各项工作取得了重要进展。中国成协较好地完成了教育部交办的各项工作，在全民终身学习活动周、学习型城市建设工作、成人教育培训三项标准、职工教育统计等委托工作取得重要进展，在服务社区教育、企业职工教育、农村成人教育、成人高等教育改革发展、成人继续教育理论研究、老年养护人才教育研究等方面也得到了教育部有关司局的充分肯定。成人教育战线的同志们对中国成协的工作给予了大力支持和肯定。中国成协改革发展和自身队伍建设取得了新的成绩，为推动成人继续教育、完善终身学习体系，促进学习型社会和全面小康社会建设方面做出了新的贡献，成绩来之不易。

一、努力开展重点工作，推动成人继续教育改革发展

　　（一）召开中国成协年度会议，确定年度工作目标任务

　　1.成功召开中国成协年度会议。2015年4月，中国成协召开2015年工作会议，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”的战略布局，适应经济发展新常态的要求，认真总结中国成协2014年工作，部署安排2015年工作任务。郑树山会长在讲话中要求全国各省成协、各分支机构和成教工作者直面社会需求，强化科研引领，着力创新发展，打造协会品牌，加强自身建设，增强发展实力，重点抓好全民终身学习活动周、学习型城市建设、成人教育三项国家标准贯彻实施等重点工作，促进成人继续教育重要领域扩大规模、提升质量，推动成人科研工作取得新成果，开启成人继续教育、全民教育和全民终身学习的新常态。

　　（二）凝聚协会各方力量，抓好重点承办的工作

　　2.全力承办第十一届全民终身学习活动周

　　（1）成功举办第十一届学习活动周总开幕式。10月29日，“2015年全民终身学习活动周总开幕式”在苏州市隆重举行。教育部副部长鲁昕出席开幕式并讲话。她指出，全国全民终身学习活动周的举办，是全国教育战线贯彻落实五中全会精神、促进全民终身学习的一个重要活动。她强调，促进全民终身学习是建设制造业强国，推进大众创业、万众创新，实施积极老龄化战略，落实教育规划纲要任务的迫切要求。进一步发展全民终身学习，推进学习型社会建设要重点做好以下工作：一是加快发展老年教育；二是推进学习型城市建设取得新进展；三是广泛开展城乡社区教育；四是积极开展企业职工继续教育；五是扎实推进高校继续教育改革发展；六是大力营造终身学习的社会氛围。总开幕式通过播放视频、现场采访、电视直播、宣传展示等多种形式，充分展示了全国“百姓学习之星”，尤其是“事迹特别感人的百姓学习之星”的事迹，学习活动周的丰硕成果，得到了全体与会人员的充分肯定，产生了推动全民终身学习的浓厚氛围，已经成为推动全民终身学习，深入开展成人继续教育培训，建设学习型社会的重要基础工作。

　　为了推动学习活动周，教育部和中国成协做了大量工作。教育部印发了《教育部办公厅关于举办2015年全民终身学习活动周的通知》，明确了学习活动周的工作要求。中国成协作为活动的具体负责单位，印发了《关于印发“2015年全民终身学习活动周工作方案”的通知》、《关于推荐评选2015年“百姓学习之星”的通知》，明确了学习活动周的工作任务和要求。7月，全民终身学习工作小组在苏州召开了学习活动周工作协调会，具体部署了学习活动周的各项活动。

　　推荐评选出2015年的百姓学习之星。评审工作小组在26个省区市推荐170位候选人的基础上，评选出全国12位“事迹特别感人的百姓学习之星”和108位全国“百姓学习之星”，在全国树立了百姓学习榜样，产生了广泛影响。

　　（2）今年的学习活动周呈现出新的亮点和特色。一是参与单位和参与群众数量不断增加。2015年，全国共有28个省、自治区、直辖市（含新疆兵团）的1403个市、区、县组织开展了学习活动周，参与活动群众3000多万人。参与单位比上年增加了455个，参与群众数量明显增加。如青海省今年首次举办了全民终身学习活动周。江西省由去年开展活动1个城区发展到9个县级单位。四川省由1个城市发展到4个地级市的48个县级单位。

　　二是许多省市对学习活动周的重视、支持力度不断提高。如江苏、上海、广东、湖南、陕西和太原、武汉等省市专门印发文件、召开推进会、加强舆论宣传，协调有关方面共同组织开展学习活动周，有效地推动了终身学习活动的广泛开展。一些省市今年活动周部署早，行动快。如上海市在上半年就举办了全市学习活动周的启动仪式。河北、青海、新疆生产建设兵团等省市在全国学习活动周总开幕式前已经举办了本省市的活动周开幕式，有效地推动了学习周的开展。

　　　三是积极探索和创新学习活动周的模式和内涵。首次举办了全民终身学习成果展暨首届苏州终身教育博览会。来自全国14个省区市约200多个成人继续教育院校、培训机构和企业，通过播放视频、现场展示、举办论坛等多种形式展示了各地开展全民终身学习的丰硕成果。展示了“光影与梦想——2015年全民摄影大展”的获奖作品。

　　3.配合召开全国学习型城市建设工作会议，召开2015年学习型城市建设联盟年会，积极推进学习型城市建设

　　（1）积极配合教育部召开全国学习型城市建设工作推进会。10月29日，“全国学习型城市建设工作推进会”在苏州召开。教育部副部长鲁昕参加会议并作重要讲话，她指出，教育部等7部门《关于推进学习型城市建设的意见》印发以来，各地积极行动，推动我国学习型城市建设取得了重要进展。当前进一步推进学习型城市建设的主要任务是：一是推进国家层面的终身学习立法进程；二是完善学习型城市建设的领导协调机制；三是组织动员更多城市参与学习型城市建设；四是研究制订学习型城市建设评价指标体系；五是学习借鉴第二届国际学习型城市大会的成果；六是充分发挥有关协会、学会作用。中国成协积极配合教育部筹备召开会议，一是在全国继续扩大学习型城市规模，动员组织南京市、苏州市、青岛市等十个城市成为“联盟”第三批成员。二是参与推荐了一批城市在会议上作了经验介绍。

　　（2）组织召开全国学习型城市建设联盟2015年年会。10月29日，中国成协召开了全国学习型城市建设联盟2015年年会，郑树山会长出席会议，对做好下一步联盟的工作提出六点意见：一是深入贯彻教育部等七部委《意见》，着力抓好工作落实。二是加大工作力度，进一步发展联盟新成员。三是再接再厉，持续抓好重点课题研究。四是配合推进学习型城市建设的指标体系的建设，创建一批具有中国特色、世界水平的学习型城市。五是学习借鉴国际理念和经验，提升我国学习型建设的水平。六是承担和完成教育部交办的有关任务，努力发挥服务和咨询作用。北京、上海、太原、武汉、国家开放大学等城市和单位介绍了中国成协组织开展的学习型城市课题研究的中期成果。北京教育科学研究院介绍了“中国建设学习型城市主要特征及行动对照指标研究”课题特点及全国建设学习型城市评估指标体系。

　　4.继续贯彻实施成人教育培训服务三项国家标准。2015年，中国成协培训工作委员会和三项培训工作小组办公室继续推动人员培训、推动试点、完善标准等工作，推动贯彻落实工作取得新成果。至2015年，全国各试点地区的三项国家标准学习培训工作已累计举办204期培训班，培训人数达8759人。开展了三项国家标准网络学习培训微课程体系的推广发行工作。与有关单位合作完成了成人教育培训服务评估体系草案的修订工作。目前江苏、浙江、广东、武汉、湖南、北京、交通协会和国家开放大学等地方工作开展较好。江苏省成教协会和南京市成协联合举办了全市“成人教育培训服务三项国家标准”培训班，72位同志经过培训考试全部取得了合格证书，为南京市成人教育培训服务和规范化建设奠定了基础。浙江省成协与省电大合作举办了全省第三期“成人教育培训服务三项国家标准”培训班，来自全省各地成教机构的55名学员结业，累计培训学员170余名。广东省成协完成了三期“成人教育培训服务等三项国家标准”培训班的培训工作；配合省教育厅做好全省贯彻实施“成人教育培训服务等三项国家标准”的试点总结和申报典型试点单位工作。

　　5.配合举办全国第三年龄教育成果展示活动。为服务国家积极老龄化战略，推动《全国老年教育发展规划（2016-2020年）》的制订和实施，指导推进各类院校举办老年大学，积极开展老年教育，教育部于9月22日在黑龙江省召开了全国院校老年教育工作研讨会。教育部副部长鲁昕就推动老年教育工作做重要讲话。会议交流了各地举办老年教育的经验做法，并动员100多所教育系统的院校成立高校第三年龄教育联盟，共同推动老年教育。中国成人教育协会和中国老年大学协会以“欢歌聚龙江　华龄抒梦想”为主题，联合举办了全国第三年龄教育成果展示活动，以图片展、老年学员才艺技能展示、文艺展演等形式，集中展示了近年来我国第三年龄教育取得的成果，有效地推动了教育系统开展老年教育工作。

　　（三）大力推动成人教育科学研究工作

　　6.发挥终身教育与学习研究中心作用，推进理论研究。终身教育与学习研究中心紧密围绕全面深化改革大局，推动理论创新、实践发展，涌现出一批优秀研究成果，对成人教育改革发展、学科水平的提升产生了积极影响。

　　（1）组织开展全国学习型城市建设理论与实践研究。2014年11月“联盟”发文，确定了十个重大课题，并委托十一个城市为主，联系相关城市联合攻关。同时批准“联盟”城市的有关单位申报的课题。经过一年多时间的努力，有关单位承担的科研课题已经陆续提交中期研究报告，课题研究取得重要进展，对各地学习型城市的创建工作具有积极作用。

　　（2）组织召开中国成协首届学术论坛暨第七届全国成人教育学专业研究生培养工作交流研讨会。2015年4月，由中国成协学术委员会、全国成人高等教育理论研究委员会、终身教育与学习研究中心与江西科技师范大学联合主办“新常态背景下成人继续教育改革发展”的研讨会，来自全国43所高校的代表出席会议。会议共安排了3场主题报告，同时举办了成人高等教育分论坛、成人教育硕士点分论坛、成人教育研究生学术分论坛。

　　（3）组织召开“中成协终身教育与学习研究中心立项课题开题会”。2015年5月，终身教育与学习研究中心在杭州下城社区学院召开立项课题开题会。上海市长宁社区学院和杭州市下城社区学院分别就各自承担的中心立项课题进行了研讨。

　　（4）组织评选了“2014年中国成人教育十件大事”，在2015年3月5日《中国教育报》发表。

　　7.组织撰写《中国学习型城市建设发展报告2015》。

　　受教育部职成司委托，由中国成协终身教育与学习研究中心负责为“第二届国际学习型城市大会”撰写国家报告。“联盟”秘书处组织多位专家参与撰写工作，并会同北京、上海、天津、深圳、温州等“联盟”城市以及国家开放大学、中国教科院等单位的专家学者共同起草《中国学习型城市建设发展报告2015》，并先后组织召开了两次研讨会。报告较全面地反映了近两年中国学习型城市创建工作的新形势、新政策、新举措、新成果、新挑战，国家报告在“第二届国际学习型城市大会发放并获得联合国教科文组织和与会国家代表的较高评价。

　　8.组织开展《学习型城市建设评估指标体系》课题研究。中国成协承接教育部职成教司委托课题并组织北京市教科院等单位开展中国学习型城市建设指标体系课题研究。　7月，中国学习型城市指标体系研讨会在京召开。中国成协、教育部发展研究中心、教育部职成司有关负责人，中国成协特邀专家，以及来自北京、上海、重庆、太原、宁波等城市40位专家和管理人员出席了研讨会。会上北京教科院介绍了《全国学习型城市建设指标体系（初稿）》，与会代表进行了充分讨论，提出了修改意见和建议。会后，中国成协责成北京教科院组织专家对全国学习型城市建设指标体系进行了修改，使指标体系更加符合中国创建实际，更具有科学性、指导性和可操作性。修改后的全国学习型城市建设指标体系在2015年联合国学习型城市大会和全国学习型城市建设联盟年会上做了介绍。

　　9.发挥学术团体的科研先导作用，积极开展群众性理论研究和实践探索

　　中国成协和成协终身教育与学习研究中心积极推进各会员单位开展理论研究，主要工作有：

　　（1）发布了“首届中青年学术新秀”评选结果。经中国成协学术委员会组织专家评选，共有37名中青年研究工作者获得“首届中青年学术新秀”殊荣。

　　（2）发布第九届全国成人教育优秀科研成果（专著）评选结果。经评选，有27部著作获奖，不少获奖成果对于推动理论创新与实践探索具有指导和推广价值。

　　（3）启动“十二五”成人教育科研规划2015年度课题申报立项工作和第十届全国成人教育优秀科研成果（论文、研究报告）评选活动。共收到各地申报立项课题150多项，参评优秀科研成果（论文、研究报告）380篇，学术委员会评选出优秀研究报告一等奖10篇，二等奖25篇，三等奖58篇；优秀论文一等奖24篇，二等奖55篇，三等奖129篇。

　　（4）组织编写《创建学习家园，放飞人生梦想——学习型街镇（乡）建设案例集》。全书精选了全国23个街镇（乡）和1个社区学院在创建学习型街镇和开展社区教育中的典型案例，已由高等教育出版社出版。

　　（5）推进《成人教育与学习大辞典》编写工作。2015年7月，由终身教育与学习研究中心（中国成协学术部）组织召开分编主编编写工作会，讨论并修改《大辞典》全部书稿的一稿。

　　（6）出版了《中国学习型城市发展报告》。启动编撰《终身教育研究丛书》。

　　10.召开“中国成人教育协会秘书长工作研讨会”

　　会议于12月在广东东莞召开。协会有关领导、分支机构负责人，有关省市成协负责人，有关高校和成人教育专家50余人出席了研讨会。会议听取了齐齐哈尔工程学院、中德职业教育研究院、国家开发大学专家报告。刘志鹏常务副会长就“十三五”期间中国成协发展思路做了探讨性专题发言。与会代表集中研讨了中国成协新形势下的改革发展的战略思路，形成了新的发展共识。会议认为：中国成协要树立创新发展的战略思路，要捋顺思想、捋顺工作、捋顺机构，协会的主要任务是抓规划、抓机构、抓协调，要在领导层面进行结构性改革，吸收有志于成人教育的年轻人进入协会核心层面。要厘清与政府，企业，学校的关系，找准自己的定位，建立自己的抓手。协会要与相关的教育机构建立战略合作关系。

二、充分发挥分支机构和地方成协作用，积极开展各项教育培训和研究活动

　　11.2015年中国成协多数专业委员会围绕成人继续教育的工作实践和理论研究开展了许多有影响力的活动，取得了积极成效。如社区教育、农村成人教育、农村远距离教育、企业教育、扫盲教育等委员会积极推动相关领域的教育培训工作。成人高等教育、教学委员会、成人外语高等教育、期刊委员会、科研机构、航空服务等委员会积极推动成人高等教育开展工作。体验教育委员会也积极创新开展相关工作。

　　（1）社区教育委员会积极推动社区教育工作。2015年4月，中国成协社区教育专业委员会2015年年会在上海召开。会议选举产生了新一届理事会。教育部职成教司、中国成协领导到会讲话。教育部职成教司围绕“新常态、新发展、新任务、新期待”，解读新常态下继续教育与社区教育下的发展趋势，高度评价了上一届专委会对全国社区教育事业的积极推动，并表示一如既往的支持新一届专委会工作。上海市嘉定区、北京市西城区等8个单位介绍了开展社区教育的经验。新一届社区教育专委会积极推进社区教育工作。一是协助教育部职成司开展了全国社区教育实验区、示范区评审组织工作，全国共有64个区（县、市）申报了全国社区教育实验区，38个区（县、市）申报了全国社区教育示范区。二是组织开展全国社区教育示范街道（乡镇）评选工作。10月下发了《关于申报全国社区教育示范街道（乡镇）的通知》，经各省推荐，专家评审，全国共评选出262个社区教育示范街道（乡镇）。三是2015年5月在杭州举办“2015中国社区教育数字化学习资源论坛”。四是9月举办了第二届NERC杯全国社区教育优秀微课程评选活动。五是11月在上海市长宁区举办了社区教育数字化学习研究论坛。

　　（2）企业教育委员会等积极推进企业教育工作。中国成协企业教育专委会组织广大会员单位结合本单位的需要和优势开展企业教育培训。一是组织实施教育部委托的《全国企业职工教育培训统计与研究项目》，并撰写《中国企业教育培训发展报告》，出版了《全国企业职工教育培训发展前沿成果案例》。二是认真组织和推动企业职工培训工作，继续推进企教委各工作平台的培训等活动。

　　（3）农村成人教育委员会积极推进农村成人继续教育改革发展。农村成人教育专业委员会2015年分别在浙江、陕西、黑龙江，组织三期全国乡镇成人文化技术学校代表参加教育部涉农院校干部培训班。在江苏连云港组织了一期农村成人教育骨干教师培训班。组织出版了《农村成人教育与社区教育优秀品牌项目》。组织编写了农村安全教育系列培训教材。开展了农村成人教育课题研究。组织编制全国农村优秀学习型组织标准并试点推广。

　　（4）农村远距离教育专业委员会积极推进新型职业农民培育和农村远程教育发展。2015年7月组织对100项新型职业农民课题研究的结题验收工作。经专家评审，共有41项课题评审合格准予结题。组织开展了2014年农村教育优秀论文评选活动，共收到来自10个省的会员单位103篇参评论文，经评选64篇论文获奖。专委会先后在云南、江苏举办了2期新型职业农民培育能力建设研修班，对有关省、市、县新型职业农民培育机构负责人共210多人开展专题培训。

　　（5）老年教育委员会召开了老年养护人才培养培训的专题研讨会。教育部领导和一批专家出席会议并发表了重要的意见和建议。专委会以课题研究为引领，广泛开展调查研究，联合有关单位共同推动老年养护人才教育培训课题研究和实践工作。

　　（6）科研机构工作委员会联合期刊工作委员会、《社区学习共同体的生命价值与成长机理研究》课题组召开社区学习共同体的理念与实践专题研讨会。会议于8月在杭州召开，来自北京、上海、河南、杭州等地的社区教育专家、社区学院院长、成校校长近30人参加了会议。

　　（7）扫盲教育专业委员会积极推动进城务工低文化群体的教育培训。组织专家组深入重庆渝中区、北碚区等基层社区，开展农民工成人基本教育调研与实用技术能力培训工作，提升基层社区成人教育工作者的理论研究能力与基层工作水平，积极推进进城务工低文化人群（文盲）的成人基本教育工作。开展了留守儿童、留守妇女、留守老人三留守的调研。

　　12.教育教学改革、成人外语高等教育、成人高等教育理论研究、期刊工作、航空服务培训等专委会积极推动成人高等教育改革发展。

　　（1）教育教学改革专业委员会努力推动成人高校教学改革。2015年继续联合清华大学，北京、上海多所成人高校共同推进“MOOCs共同体”建设工作。截止到2015年11月，“MOOCs共同体”平台有来自北京、上海4所独立成人高校的9门课程。专委会继续组织好天津城市职业学院职教集团开发MOOC课程。先后举办了三期教师培训班，培训教师84人。开发MOOC课程50门，上线试运行23门课程。专委会还协助天津城市职业学院职教集团于10月23日召开了京津沪地区成人高校第19届协作会。

　　（2）成人外语高等教育专业委员会于4月在江西师范大学举行“中国成协成人外语高等教育专业委员会第二届全国成人高等教育英语口语竞赛”。来自北大、北外、西外、四川外国语大学等全国27所外语类及其他高校的18名专科选手和22名本科选手参加了决赛。　外语专委会4月在江西井冈山大学召开了第二十五届年会暨2015院长论坛。期间成人外语专委会、外语教学与研究出版社及外经贸、北外、西外、四川外大、上海外大、北京朝阳区职大等11所会员单位向井冈山老区人民进行了捐赠活动。2015年，专委会加强了网站建设，建设了升级版网站“中国成人外语教育网”。

　　（3）成人高等教育理论研究委员会11月在温州市召开了第十九届年会，来自69家单位的200多名代表参加。年会以“创业创新与成人高等教育转型发展”为主题，探索新时期成人高等教育的转型发展之路。

　　（4）期刊工作委员会与中国成人教育杂志社11月在吉林市举办“全国第二届成人教育高端学术论坛”。来自全国部分重点大学继续教育学院的代表、全国成人教育学硕士博士授权点代表等近70位专家、学者出席了本次论坛，会议分设“成人教育学科建设与学习”“新媒体视域下的继续教育变革”两个论坛，就有关问题进行了深入的专题研讨。

　　（5）航空服务培训专委会同中成协国际部成立了国际项目合作中心，引进英国培生教育集团爱德里（EDEXCEL)国家学历及职业资格证书考试委员会颁发的英国职业资格证书和英国伦敦工商会（London　Chamber　of　Commerce　and　Industry　）国际职业资格证书等系列国际权威性的职业资格证书项目，融入国内继续教育领域，并积极在国内开展宣传、推广工作。11月,由航空服务教育培训专委会联合中国航空运输协会通用航空委员会、中国民航大学、中国民航管理干部学院、广州民航职业技术学院举办的“2015中国民用航空培训产业论坛”在北京召开。中国成协会长郑树山、教育部职成司、中国航空运输协会、民航高校领导出席论坛并致辞。国内外航空机构代表、专家，媒体记者等共90余人出席了论坛。

　　（6）体验教育培训专业委员会于11月在北京主办了2015年体验中国高峰论坛。自全国各地的200多名体验教育工作者重点研究探索经济新常态下体验教育培训行业的新创新，新思路，新方法。高峰论坛上举行了大学生创新创业核心能力培训“双百工程”启动仪式。2015年4月，体验教育培训专业委员会与香港历奇辅导学会联合主办、亮剑体验教育培训机构承办的活动，首次组织国内28名优秀体验教育师赴港澳参加高级研修学习培训班。

　　13.各省市成协积极开展成人继续教育

　　2015年，北京、上海、广东、湖南、四川、河北、黑龙江、南京等省市成协积极服务成人继续教育发展，并取得了明显成果。

　　（1）北京市成教学会召开六届三次会员代表大会暨2015年会。继续启动　2015　年度科研课题立项的申报工作,　34项课题通过课题立项。学会聘请专家为会员举办《我国教育国际交流与合作概况以及相关问题研究》、《在线教育发展规律与模式的思考》等多场讲座。

　　（2）天津市职成教学会协助天津城市职业学院职教集团10月在天津召开了京津沪地区成人高校第19届协作会。继续组织天津城市职业学院职教集团开发MOOC课程。2015年天津职成教学会组织了会员的课题申报，中期推动和年终课题评审，共评出一等奖3个，二等奖3个，三等奖4个。

　　（3）河北省成协于5月召开了第五次会员代表大会，产生第五届理事会。协会组织开展了“河北省暨石家庄市全民终身学习活动周总开幕式”，成立了“石家庄市社区教育指导中心”、“石家庄市社区教育学院”。省成协配合省教育厅，在全省形成了以电大教育和社区教育为“两翼”的成人继续教育发展新格局。

　　（4）黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区在黑龙江省齐齐哈尔市召开2015年东北内蒙古四省区成人教育协会年会。教育部职成司和四省区教育部门领导与成人教育工作者100余人参加了会议。会上四省区的9个单位做了经验交流，表彰了2014-2015年度东北内蒙古四省区成人教育20个先进单位、40位先进个人及45项成人教育优秀科研成果奖。

　　（5）上海市成协与宝山区政府积极配合，于10月隆重举行上海市活动周开幕式。举办了快乐大工坊、幸福大学堂、梦想大舞台、2015上海社区学习团队成果展示活动、上海学习型团队建设模式和经验展。举办了“培育学习共同体，构建多元学习文化”2015年海峡两岸终身学习上海论坛、“衡量学习型社会的建设成果”第三届终身教育上海论坛、“融合　创新　服务　发展——上海市民终身学习体验基地建设论坛”。推动上海市学习活动周历时半年，全市开展全民终身学习活动5500余项，参与市民达到400万人次。

　　（6）江苏省成协2015年完成了换届改选工作。受省教育厅委托省成协开展了社会主义核心价值观教育案例的收集汇总工作，共收到案例63个。配合省教育厅开展2015年度高水平农科教结合富民示范基地申报、标准化社区教育机构申报、首批省级社区教育示范区申报工作，对申报单位进行了现场考核。

　　（7）浙江省成协成功举行了职业教育和成人教育2015年度优秀教科研成果评选活动。各会员单位共报送参评成果674项，专家组评出一等奖63项，二等奖110项，三等奖235项。

　　（8）河南省成教协会2015年配合教育厅组织开展全民终身学习活动周活动，参与人次达1336万人次。12月在信阳市举办全省社区教育干部培训班，邀请高校知名教授为来自各地区170名领导授课。省成协还协助教育厅对全省社区教育工作基本情况进行摸底调研，并形成报告。

　　（9）湖南成教学会通过抓职成教育科研规划课题评审，促进职成教育重点问题研究。学会对2013-2014年度科研规划课题进行了结题评审，下发了《关于申报2015-2016年度湖南省职业教育与成人教育学会科研规划课题的通知》，收到申报课题273项，其中立项123项。组织开展了职成教育优秀论文评选活动，评选出优秀论文356篇。

　　（10）广东省成协积极协助省教育厅开展申报全国社区教育示范街道（乡镇）工作；配合省教育厅开展省级社区教育实验区申报、调研检查和评审认定工作。参加了省教育厅组织的农村社区教育调研工作。协会还开展了学术调研交流活动，对农村成人开展教育培训，培养了一大批新型农民。

　　（11）四川省成教学会为加快发展农村职业教育和成人教育，2015年10月协助省教育厅组织召开了四川省社区教育暨农村职业教育和成人教育工作推进会。下半年牵头组织四川省“全民终身学习活动周”活动，参与指导了成都市、绵阳市和达州市举行的学习活动周启动仪式。学会还指导和推动了四川省全国社区教育实验区、示范区和全国农村职成教育示范县的创建工作，组建专家评审组对13个区、县创建工作进行了评审。

　　（12）陕西省高等继续教育学会积极推进学分银行在陕西电大试点工作。5月份召开了学分银行专家研讨会，起草了相关文件。在教育厅的领导下，完成了《陕西省教育厅关于深化改革提高高等继续教育质量的意见》的起草工作.协助省教育厅开展了国家级、省级社区教育实验区、示范区遴选工作，确定凤翔县、柞水县和榆林市榆阳区为省级社区教育实验区。

　　14.中国成协积极促进国际交流

　　（1）参加第九届国际成人教育大会。2015年6月，郑树山会长应国际成人教育协会主席的邀请，出席了在加拿大召开的第九次国际成人教育大会，并代表中国成协在大会上发表了题为《可持续发展的中国成人继续教育》演讲，介绍了中国成协的主要工作和协会在推动我国成人教育、学习活动周、学习型城市建设、老年人才培养、老年学习与养护的经验做法。受到与会70多个国家代表的好评。会后，代表团应邀考察访问了美国成人教育、老年教育养护的相关机构，就双方合作交流事项达成了意向。

　　（2）积极参加第二届国际学习型城市大会，学习宣传会议精神。9月28日-30日联合国教科文组织第二届国际学习型城市大会在墨西哥城举行。来自联合国教科文组织76个成员国的300多名代表出席会议，大会一致通过了建设学习型城市墨西哥城声明。中国成协组团参加了会议，进一步了解了联合国教科文组织建设学习型城市的理念和要求、国际社会建设学习型城市的经验，会后代表团提交了有关报告。

　　（3）积极加强与联合国教科文组织的项目合作。近两年，实施了“农村社区学习中心能力建设项目”等六个子课题，其中“农村社区教育为残疾人服务”子课题作为成人终身教育的案例，被收录进”联合国教科文组织终身教育研究所（汉堡）“编辑的终身教育案例集中。

　　（4）组织实施“加强农村地区的职业教育与服务，以支持潜在的流动青年人群获得就业与生活方面的必备知识技能”。该项目得到联合国教科文组织驻华代表处立项资助，于2015年4月启动，召开了课题开题会，组织开展实地调研，目前已完成调研报告，正在编写补充教材。项目开发的“可转移技能”和“参与式培训”等很有新意，并取得初步成果。

　　（5）参加并完成《七国终身学习政策的比较研究》。2015年5-6月，中心专家参与了由教科文亚太地区教育局主持、教科文国际农村教育研究与培训中心承担的研究活动。

　　（6）参加教科文国际农村教育研究与培训中心主持的《中国社区学习中心/终身学习》报告调研活动。活动时间从2015年4月到9月，期间接待联合国教科文组织终身教育资深专家曼苏博士考察中国农村社区教育。

三、加强中国成协机构和队伍建设

　　15.加强队伍建设，调整部分会员单位

　　2015年，中国成协新发展了4位副会长和部分常务理事，同时又有山东省成人教育研究会、新疆巴州广播电视大学、宁波市江北区社区教育学院等13个单位加入中成协。同时由于各种原因，对一部分成协领导同志、常务理事、理事和会员单位进行了调整，目前中国成协会员单位达到437个。

　　16.加强了内部管理制度建设。

　　根据国家相关规定，由中国成协办公室起草，经会长办公会讨论通过，出台了中国成人教育协会《关于因公临时出国管理暂行办法》、《差旅费管理暂行办法》、《内部机构议事规则》、《财务管理规定》、《关于落实“三重一大”制度的实施办法》等管理规定和文件。

　　17.顺利通过教育部国有资产检查。

　　根据教育部《关于开展教育部直属高校、直属单位国有资产管理专项检查的通知》要求，11月，教育部财务司委派教育部经费监管事务中心对中国成协国有资产管理状况进行了全面的检查。检查组肯定了中国成协的国有资产管理工作中没有大的问题，同时提出了一些需要改进的问题。中国成协根据检查组意见进行了整改。

　　18.建设全民终身学习公共服务平台。经过积极筹备，2015年4月在中国成协年度工作会议上启动了服务平台，10月在全民终身学习活动周全国总开幕式上开通平台。2015年在太原、南宁和苏州等区域建立了全民终身学习公共服务分平台，进行试点运营。目前已整合在线课程资源5000课时以上，培训机构入驻平台达1000多家。

　　19.存在的主要困难和问题。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到中国成协面临的问题，一是面对国家经济转型发展和全面建成小康社会对从业人员素质不断提高的要求，中国成协的工作和服务能力亟待加强。二是协会自我发展能力亟待加强。在国家加强行政经费管理和社团管理的新形势下，因为协会不是教育部财政拨款单位，在承担教育部交办一些工作不能及时得到经费支持；一些会员单位不能按时缴纳会费等新情况的出现，使中国成协工作经费出现了困难。三是一些教育管理部门和事业单位的领导同志不能在中国协会兼职，使成协系统领导力量和工作人员减少，成协工作能力和为会员服务能力不足的问题比较突出。四是个别分支机构领导人员变动频繁，至今尚未换届，工作力度不够，甚至不能正常开展工作。面对新形势新任务，中国成协必须树立新的发展理念，转型发展，必须加强自身建设，提高生存发展能力，努力为“加快学习型社会建设，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系”服务，努力把中国成协的工作提升到新水平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献！