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韩国：教育均衡后时代，穷孩子跳龙门难上难
来源：长沙社区大学 发布时间：2011-08-09 作者：王丽明编辑整理
收藏家在首尔的金女士最近越来越焦虑。丈夫在工地打工，自己靠给别人家搞卫生，4个小时能赚3万韩元(大概相当于180元人民币，在韩国属于低收入阶层——记者注)。
即使没日没夜地劳作，金女士依然很难凑齐正在上高中的孩子参加课外补习班的学费。上不起名师课外补习班，孩子就考不上好大学。韩国有句俗语“河沟里飞出一条龙”，眼看孩子成龙成凤的梦想就要泡汤了，她能不急吗？
金女士的困惑不是个案。依靠自身努力，在考试中脱颖而出，曾是韩国平民家庭或农村家庭孩子的成长之路。但现在，越来越多的家庭发现，没有足够的经济实力，仅靠已经实施30年的教育均衡和孩子的个人努力，想考上好大学的时代，似乎正在一去不复返。
课外教育兴盛
韩国在教育均衡方面一直走在前面。
上个世纪70年代初，韩国的中小学校教学质量好坏相差很大，择校之风盛行，学生在学业上的竞争十分激烈。为此，韩国果断地在1968年废除了小学升初中的考试，1974年，推出了教育“平准化”政策，具体措施有3项：一、增加对“差”学校的教育拨款，大力改善其办学条件；二、实行教师4年流动1次，确保学校师资水平的均衡；三、取消“小升初”、“初中升高中”的入学考试，对学生进行综合评分，各学区内由计算机随机确定学生就读的学校。
大刀阔斧地改革后，韩国在全国范围内实现了教育均衡，有效地遏制了择校热，偏远农村的孩子和城市孩子享有均等同质的受教育机会，韩国中小学生的课业负担也减轻了许多。
但随即出现了新的问题。韩国在教育上一直有轻学校教育，重私教育(课外教育)的特点。在不少中学，平时每天在校时间只有6个小时，下午3点所有的课程就结束了，孩子每天早早地就被放了鸭子。
而在韩国这样一个非常尊师重教、“连老师的影子都不能踩”的国家，每个家庭都非常重视子女的教育。这样轻松的学业，让许多家长出于对孩子未来学业前途的担忧，寄希望于课外。韩国曾针对学生家长做过一个相关调查，结果表明，大部分家长都更加重视课外教育。于是，在下午3点中学放学之后，经常能看到一些学生走出校门，又走入另外一个课堂——再上4个小时的课外辅导班已经成为很多中学生的学习常态。韩国《中央日报》和职业能力开发院今年进行的一项调查表明，目前接受课外辅导的韩国学生比例已超过75%。
首尔庆熙女子中学的副校长告诉记者，私教育兴盛让“孩子们很累，快考坏了”，但这位已经执教25年的老师也很无奈，因为韩国“以学习成绩为主的教育方式没有办法改变”。
这位副校长甚至有些怀念那些有小升初考试时的日子，“还是考试好，学生的素质要高一些”。
有钱人才上得了好大学
课外教育火了，价格自然也就水涨船高。
中国驻韩国大使馆教育参赞艾宏歌给记者列举了一组数据：目前韩国家长平均一年为孩子支出的教育经费总额为15亿美元，而去年一年，韩国课外教育的收益就达17亿~18亿美元。也就是说，韩国家庭在私教育方面的支出已经超出了公教育。
据艾宏歌介绍，韩国的私教育“非常厉害”，私教育的课程设置都是直接针对韩国的大学入学考试，因此，价格都非常昂贵，尤其一些有名师加盟的课外辅导班，授课效果不错，孩子送去后“上大学基本没问题”，因此，尽管收费天价也依然爆满。课外班的名师们也因此名利双收。
艾参赞的话很快得到了印证。经过汉江时，导游金先生指着高楼林立的江南告诉我们，首尔市以汉江为界，江南是新兴的富人区，也是课外辅导班扎堆儿的区域，许多靠课外授课致富的老师都在江南买了房子。
轻松的课内学习，昂贵的课外补习费导致连锁反应：家庭经济条件一般的学生上不起好的课外班，很难考上好的大学(韩国的大学录取比例可达85%~90%，但上好大学依然是非常难的)，毕业后找不到好工作，也很难在社会上出人头地。如果再和那些家庭富裕，在中学阶段就能出国留学，接受更好的教育的孩子相比，差距就更加大了。
今年年初，韩国《中央日报》和职业能力开发院针对8000名不同阶段的大学毕业生做了一项调查，调查印证了这一结果：入学时来自贫寒家庭的毕业生比例在20年间从13.4%骤降到5.8%，只要头脑聪明就有可能获得大学教育机会，并借此来提高经济地位正变得越来越不现实。 韩国政府也意识到，任由这种情况发展下去，将影响到内政的稳定。2008年李明博总统上任后，在教育改革方面的一大举措即是强化学校教育，提高教育公平度，把课外教育内容纳入校内。庆熙女子中学的副校长表示，他们学校已经开始尝试在下午3点放学后在校内设4个小时的额外课程，学生可自己选择上还是不上。
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