摘  要：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。探讨社区教育在“乡村振兴”中发挥作用旨在推动农业强、农村美、农民富的全面实现。从社区教育的角度看，不为农民整体素质与生活质量的提高而努力，就不可能说社区教育是成功的。对此，社区教育要主动适应时代要求，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，在体制机制创新、坚持文化自信和资源整合等方面充分发挥作用，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感，为推进农业现代化和新农村建设作出贡献。

　　关键词：乡村振兴；社区教育；乡愁

　　作者简介：

　　1.陈光耀(1946-),男,广州市黄埔社区学院副院长高级教师,研究方向为职业教育、社区教育；

　　2.梁园园(1988-),女,硕士,广州市黄埔社区学院发展研究部主任,研究方向为社区教育、成人教育.

　党的十九大提出了“乡村振兴”战略，2018年中共中央、国务院又以1号文件的形式下发了《关于实施乡村振兴战略的意见》，这给社区教育的深入发展提出了新的要求。对此，社区教育工作者应该提高社区教育定位，主动为实施乡村振兴战略服务，为提高乡村广大农民的素质自觉迎接新的挑战。

　　一、从乡愁成为“热词”说起

　　改革开放以来，我国城镇化的脚步风生水起，越走越快，无数人（特别是青年人）离开村庄去城市实现自己创业梦，这也许是历史的必然。但是，随着城市版图不断扩张，乡村的景象却日渐凋敝，尤其是大批移民离开故土融入新生活，一些传统文化正在逐渐被人们遗忘，许多现代人找不到自己的“精神家园”。于是，“乡愁”就成为一个容易引人伤感、叫人唏嘘的字眼——一个热词。每年，人们为春节回家的一张车票而费尽周章，心中惦记的也许正是家乡的亲情与风俗，所为的也许就是纾解和释放心头的那一抹乡愁。

　　2013年，习近平总书记倡导“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，“乡愁”这个 “热词”就更火了。于是，乡愁便生了根，长出了灵魂，其原因在于乡愁承载着中国文化的根，托举着“美丽中国”的魂。《记住乡愁》纪实系列专题片自2015年1月1日播出以来，就引起全世界华人的高度关注，如今已经拍摄了第4季，每季60集，每集一个村镇。纪录片讲述的是中国乡土故事，重温的是世代祖训，寻找的则是传统文化的基因，故事讲得很温暖，萦绕着亿万中国人心头的家乡记忆、乡土情怀。纪录片让观众在回望家乡土地的同时，记取土地背后的文化价值，回望中华几千年文明史的自信。

　　二、美丽中国梦与乡村振兴

　　2018年正值改革开放40周年，如果要问在这40年的峥嵘岁月里那个群体的贡献最大，毋庸置疑的就是农民，特别是“农民工”——这是一个在中国改革开放中出现最频繁的、最具有中国特色、最有时代感的词汇。

　　中国梦尽管有一代一代的领袖把舵引领，但是每一项具体工作总需要落实，总得有人实干。改革开放初期，一批又一批农民肩挑背驼，别井离乡，进入城市打工：在工地、在厂矿做着最劳累的工作；每一栋高楼大厦，都留下了他们的汗水与血滴；每一条流水线，都闪烁着他们忙碌的身影；街道的清洁、管道的铺设、货物的装卸，凡是脏的、累的活儿，几乎都是由这些平凡的农民工担当着。随着经济的高速发展，我国已经成为世界第二大经济体，产业升级以及业态变化，新一代的农民工（包括大专院校的毕业生）又成为了社会经济发展的主力军……经济发展了，城市拓展了，他们收获了什么呢？在“二元”体制中，小孩读书、老人看病，入市购房等问题，他们都未能够享受到与城市居民同等的待遇。

　　“美丽中国”与“乡村振兴”是高度相关的，于是人们在思考与探索—— “乡村中国”与“都市中国”孰美？四十年的发展，“都市”是最大的受益者，但是看一看今天的所谓“一线”“二线”乃至“三四线”城市，不难发现“同质性”非常严重：高楼林立、路面拓宽、周边拓展，都是用钢筋水泥造成“围城”，并且到处都是一样的塞车堵路，环境恶化，基本上没有美丽可言。

　　“乡村”呢？尽管随着“人去楼空”而日渐凋敝，仍然风景如画，少了许多现在的“城市病”，还保留着“记得住的乡愁”，以及传统优秀的文化。乡村是文化、风俗、历史传承的载体，是农民生产生活的地方。这种现象非常突出的表现出我国社会经济发展的不充分与不平衡：不充分，城市表现尤为突出，高企的房价、拥堵的道路、下岗的职工、小孩的读书、老年的看病；不平衡，最突出的表现就是城乡发展的差距越来越大。乡村振兴战略的提出就是要补短板，着力解决这个“不平衡”的问题。

　　现在，不可能确定未来发展的趋势，但是有一点是肯定的，那就是中国的特色发展不必要刻意去模仿欧美的模式，要走自己的路。“美丽中国”应该是都市与乡村的融合发展，应该是城市反哺乡村，工业反哺农业。“乡村振兴”就是要重视乡村的发展，否则，美丽中国就会成为一句空话。

　　从社区教育的角度看，不在农村得到普及，不为农民整体素质与生活质量的提高而努力，就不可能说社区教育是成功的。没有美丽乡村，就不可能有美丽中国。

　　乡村振兴的五大目标是：“产业兴旺”——注重一二三产业融合发展，突出资源配置、市场导向与供给侧改革，走质量兴农之路；“生态宜居”与“乡风文明”——从村容村貌到生态文明建设，把农业强、农村美、农民富三者有机统一起来；“治理有效” ——尊重乡村发展规律，培育多元主体共同参与乡村治理，并做到精准有效；“生活富裕”——全面小康惠及广大乡村的广大农民。

　　社区教育的本质意义就在于提高村（社区）居民的综合素质与生活质量，在于促进社会和谐。“产业兴旺”与“生活富裕”的目标都是为了提高村民的生活质量，必须要与时俱进，终身学习，学习新的思想、新的知识、新的方法；要开展养殖方法、果蔬栽培、农业新技术、电商技能、投资理财等方面教育培训，提高农民生存与生活的技能。“生态宜居”与“乡风文明”，则更需要社区教育，更需要村民整体素质的提高。要实现村容村貌的美丽，要实现生态绿色发展，就要开发具有特色的、草根的乡土教材，开展文明礼仪、公民意识、法律常识、志愿者精神、文化娱乐、健康养身等方面的教育培训与活动。“治理有效”是近年来社区教育的重点：通过社区教育专项培训，凝聚共同爱好者，形成“学习圈”，进而培育社会组织与社区学习共同体，实现多元主体参与社会治理的基础性工作，协助化解基层矛盾；治理的核心问题在于法制的完善，因此普法工作就要常态化，让村民学法、知法、懂法，进而依法、守法，了解权利与义务，学会依法维权，这样就可以有效地把农业强、农村美、农民富三者有机统一起来；特别要结合扶贫工作，按照不同路径与乡村特色，做到精准有效，治理井然[1]。

　　三、发挥社区教育作用的路径

　　（一）把握三个层面，完善终身教育体制机制

　　在乡村振兴中，农村的转型与振兴，其实质就是人的转型与振兴。因此，乡村振兴战略的实现，必须要优先发展教育，特别要提升社区教育在提高居民素质方面的服务能力。对接乡村振兴，当前的重点要做好三个层面的工作：

　　首先，在政府层面——要明确领导体制，激活运行机制，加强队伍建设，加大经费投入，这是前提。没有政府的重视，包括思想意识的提高与人财物的投入，要实现所在地人的转型与振兴是很困难的。

　　其次，在乡村层面——要组织群众、宣传群众，挖掘本土传统文化，特色民风民俗，建设文明体验基地与创建本土文化与产业品牌，这是关键。因为乡村层面是连接居民与政府的桥梁与渠道，没有桥梁与渠道，路就不畅通，上情就不能下达，下情也不能上递。

　　再次，在教育教学层面——要落地与落实运作机构，这是重点。运作机构要实施的工作包括注重进行课程建设、优化教育形式，建设教育制度；构建教育网络体系，加强实施过程指导，拓展学习空间；加强职业农民培训与农村实用技术培训，开展农村劳动力转移培训与实施贫困人口的精准教育。实施这些工作最关键的是要主动适应不同乡村、不同农民的需求，要有鲜明的特色指向、要具有本土性与草根性；要让农民喜欢，让农民受益，让农民增加幸福感与获得感[2]。

　　（二）坚持文化自信，功成不必在我

　　战略，是一种从全局考虑谋划实现全局目标的规划，“乡村振兴”战略的提出，不是权宜之计，而是为实现两个一百年的发展目标的一项长期的系统工程。社区教育则是实现这个战略的重要手段之一，需要长期跟进并持续发展。

　　实现乡村振兴战略，特别要坚持文化自信。王岳川先生曾经就中华文明的形态进行梳理，归结为“三和文明”：“家庭和睦”，是以孝文化为主要内涵的文明，也就是以爱的回报为核心的家风家教，是幸福的基础与源泉；“社会和谐”，涵盖了“仁者爱人、以德立人”“以诚待人、讲信修睦”以及“清廉从政、勤勉奉公”等社会行为规范，如果从小处说，就需要从“社区和谐”的构建开始，随着社区范围的扩大以及每个社区和谐度的提高，社会就和谐了；“国际和平”，涵盖了“道法自然、天人合一”“天下为公、大同世界”以及“协和万邦”与“和而不同”等思想[3]。

　　我们的文化，最重要的内容表现为思想文化。思想文化是中国文化的精神命脉，代表着中国文化的幽眇境界和自由精神，是在人与人、人与自然、人与社会的和谐中把握自己的本真精神。三和文明是中华文化对于世界文化与文明的重大贡献，也是时下开展终身教育（社区教育）的指南，与社会主义核心价值观有异曲同工之妙。

　　自古以来，在乡村就有着很好的传统。例如，贡川，位于福建省中部的一个小镇，往事越千年，地富与人贤。明末清初，杨宫与严季平联合商户成立"笋帮商会"，公正无私的制定竹笋收购和经销制度，让利于民，使得贡川的竹笋名扬海内外。1937年，陈广选带领贡川笋商笋农将30万斤的笋干用绳索串起来，投入闽江入海口，用"闽笋填海"来阻止日舰。无私无畏的家国情怀，滋养着这方水土，也融入了贡川人的日常生活。

　　“穷则独善其身，达则兼济天下”（《孟子。尽心章句上》），表达的是中国人自古到今形成的道德修养 与家国情怀。终身教育（社区教育）作为一个永远在路上的事业，需要更多的人参与其中。在广大乡村有很多退休的军人、干部，返乡的教师、医生及其他科技工作者，还有乡村的办事人员，这些都是乡村振兴的重要力量；甚至正在读书的大中专学生寒暑假回家期间，都是可以为家乡村民素质的提升做事实的。弘扬正能量、传播新思想，开一个讲座，组织一场活动，参与治理提一条建议，出一个点子是可以有所作为的。

　　功成不必在我，建设美丽中国，需要一批又一批志士能人的不懈努力，需要一代又一代后生的持续创新。终身教育（社区教育）在乡村的普及与发展，同样应当怀抱为功不必在我的情趣，没有必要局限于当前从事终身教育的工作者。2017年《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发【2017】13号）指出：要“积极发展社区教育，建立健全城乡一体的社区教育网络，推进学习型社区建设”，还要“积极开展农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动”。这些都是不可能一蹴而就的，需要长期不懈的努力。

　　（三）实施资源整合，提升社区教育服务能力

　　据央视报导：从2015年12月1日开始，恒大集团结对帮扶贵州省毕节市大方县，三年无偿投入30亿元，通过产业扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫等一揽子综合措施，确保到2018年底实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。结对帮扶两年多来，已帮助大方县12.73万人实现脱贫。恒大在贵州大方县实现整体精准扶贫的实践为“乡村振兴”提供了在县域的成功经验。

　　自2016年，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。这是一项系统工程，相对于全国60万个村庄而言，虽然是杯水车薪，却是美丽乡村的建设的点睛之笔与起步；而乡村振兴战略的提出无疑就是建设美丽中国的总动员令。

　　“文化旅游部”的设立，把“诗与远方”有机结合在一起，为“乡村振兴”的开展开辟了一个方面的发展路径。例如，广东省河源市和平县的“林寨古村”，在这个始建于公元前214年的古镇发展旅游产业，河源林寨古村地势低洼，常遭水浸，为避水患和匪盗之扰，乡间房屋多为木石建筑。自明朝后期起，建有280多幢古民居，其中核心区就建有24幢较为出名四角楼，其规模之大、数量之多、艺术之精湛，文化底蕴之厚重，这在全国实属罕见，令人叹为观止！堪称中国最大的四角楼古建筑群、是保护最完整的客家古村、是蕴含中国历史文化底蕴的国学讲堂、最具魅力的生态休闲胜地、是让游人震撼的摄影乐园。

　　在这里，人们不但可以了解历史文化、革命传统、儒商文化、建筑文化、美食文化，还可以感受“孝义传家”与“家国情怀”。文化与旅游结缘，是目的地的居民与游客的双向互动，是双向的学习与教育活动，是一种双赢。

　　江苏金湖县开办乡村振兴讲习所，优选涉农部门优秀骨干任主讲师，采取会场和现场、扶贫和扶志、菜单和点单“三个结合”的方式讲解。全县10个镇、137个村（居）和500多个村民小组建成乡村振兴讲习所，初步构建了县、镇、村（居）、组四级乡村振兴讲习所体系。课堂上，宣讲党的十九大精神、讲授乡村发展的相关知识和案例，普及农技、法律知识……同时还深入开展大走访、大调研，着力推动讲习内容入脑入心、落地生根。乡村振兴讲习所在‘要讲’和‘想听’之间找准切入点，使农民真正受益。还请致富能手与专家授课，教给农民发家致富方式方法，培养一批参与乡村振兴的现代农民[4]。

　　无论是企业参与乡村扶贫，还是部门建设特色小镇、服务乡村文化复兴，乃至基层开办“讲习所”以及个人为基层服务，都是实践着社区教育的形式。功成不必在我和高尚情怀。发挥社区教育在“乡村振兴”的功效，是功在当代，利及千秋的事业。

参考文献：

[1] 孙奇琦,陈光耀.社区教育在培育社会组织中发挥的作用研究[J].中国成人教育，2014(17).

[2]王拥军 陈乃林.乡村振兴战略视域下农村成人（社区）教育发展创新前瞻[J].社区教育，2018(03).

[3] 王岳川.中国文化的美丽精神——在美国马里兰大学和乔治梅森大学的讲演摘要[N].中华读书报，2010-06-24.

[4] 杨中坚.如东百姓宣讲团：讲身边故事[J].时事报告,2015（01）.