东晖社区坐落在工业文明最发达的夏港街，历史人文深厚、自然环境优美，面积3.2平方公里，社区居住总人口约15076人，其中户籍人口2076人，外来人口约13000人。

　　近几年，社区教育从街道领导重视到各个居委会普遍开展，在不断深入发展。东晖社区具有典型的开发区特征：众多企业和外来务工人员（是本地居民的6倍多）集聚。不同层次、不同地域和不同文化背景的人口集聚的同时也带来了许多社会治安、安全方面的问题。为了维护社会稳定，为经济发展提供持续的人力物力支撑，我们把“打造特色平安社区”作为社区教育开展的重点工作，并把建设平安社区与建设和谐社区、学习型社区与特色社区相结合，通过对社区教育形式、内容、人群以及资源整合的探索，形成了适合东晖社区实际情况、满足居民实际需求的社区教育独特风格。

一、对重点人群进行多方位、立体化的安全意识教育

　　安全教育无论何时何地都是社会稳定的第一要素。缺少安全保障，没有安全感，也就谈不上平安。我们确定的重点人群是企业员工与青少年。

　　1.与专业教育机构合作开展立体化的企业员工安全意识培训。我们把企业员工纳入到社区教育的培训对象中来，主动与企业联系，按照普惠和树立榜样的原则，借助广东岭南职业技术学院的师资、志愿者对社区内的企业员工进行安全意识的讲座式培训，累计培训20场，有1800多人次参与。对积极配合安全意识培训的企业进行公开表扬。同时，通过学习班的形式培训企业宣传干事，对企业的内部报刊、宣传橱窗的宣传形式与内容进行探讨，要求定期进行安全意识的宣传。每逢过年过节、季节变化，通过飞信平台、张贴宣传资料等形式广泛开展安全、法制等宣传活动，着力提高企业员工的防范意识和遵纪守法意识。

　　2.利用寒暑假期间对青少年开展多样化的安全意识培训。青少年是祖国的希望和未来，他们的安全至关重要。社区注重未成年人中宣传和建立安全、平安意识，把安全意识融入到各种思想道德、遵纪守法、文体娱乐等教育中去，充分发挥社区教育平台的载体作用，使青少年们健康快乐的成长。3年来，社区利用寒暑假期开展各类宣传教育、文体活动11次，参与的社区青少年275人次。在法制、安全知识讲座的开展中寓教于乐，积极互动。通过各种形式的青少年教育活动，不仅给青少年树立安全防范的意识，也提供一个相互交流沟通的机会，丰富了孩子们的暑期业余文化生活，使家庭、学校、社会互动，形成共同参与学习，共建平安社区的良好教育氛围。

二、利用消防安全中心进行体验式教育

　　理论要与实践相结合，我们整合各种教育资源开展安全教育实践，特别是利用消防安全中心进行的体验式教育，把理论教育与实际操作相结合，让居民在现实模拟的环境中更加真切地体验和感悟各种消防常识，同时，体验教育开展的全过程。其中，还开展了两场专题论坛，参与人数500余人，开展应急演练5次，社区居民、志愿者、企业员工参与人数260余人。通过这些体验式培训，社区居民了解了消防等减灾知识，增强了减灾意识，学会了消防器材的使用，掌握了一定的逃生自救能力。

三、加强出租屋管理，促进社区建设

　　本社区是典型的城镇化地区，原来的农民在经济开发以后，很大数量的一部分人转变成包租婆和包租公，对这部分人群的教育可以使得出租屋的管理更加规范化，避免和减少不必要的安全隐患。

　　1.安全类专题讲座的开展使他们掌握日常的安全意识，正确应对突发事件以及预防隐患的引发。三年来，我们利用居委会的星光老年之家、家长学校等资源，与广州市萝岗社区学院等教育机构合作，重点针对出租屋的管理者，通过专题式的讲座，结合社会热点和实际进行防震减灾、交通安全、家庭急救、意外急救、火灾预防、家电正确使用等7个主题的综合培训，培训人数达到了1478人次。对积极参与培训、规范管理者，社区把他们的名字公示在社区宣传栏进行鼓励和表扬，并定期进行更换。信息的畅通直接影响到个体出租屋的信誉和名誉，与实际利益挂钩的培训形式，促进了出租屋安全的维护。同时，也激发了居民参与培训的热情和动力。

　　2.多样化的教育培训促进其整体素质的提升，进而促进业主与租房人员的和谐，促进租房者对于社区文化的认同。出租者是社区人际关系和社会关系的纽带和重要环节，是新社区文化形成、传播的重要力量。从这部分人群的实际需要出发，按照人群的年龄结构划分，重点对老年人以及中年人进行社区教育的培训、竞赛活动等形式，在实施社区教育中贯穿大安全、大平安的观点，包括健康知识、法律常识、消费者权益保护、食品安全鉴定、孕产期安全，以及文明礼仪等内容，促进其整体素质的提高。

　　3.有意识地引导和促进居民自治。这部分人群与一定数目的外来租房者之间形成了相对固定的小团体和自治组织。为进一步规范社区自治组织的工作，不断完善社区居民自治，社区组织他们共同参与“邻居交流互动座谈会”、“社区治安大家谈”、“居民自治大家谈”等活动，通过论坛活动，提高他们对社区建设的认同感、参与率，营造了浓厚的社区自治氛围，充分发挥了社区成员的主人翁作用。

　　经过几年的努力，我们社区先后获得“全国综合减灾示范社区”、广东省“六好平安社区”等荣誉称号。

　　东晖社区的社区教育融合于平安、安全教育的过程中，在不断探索和研究中，逐步形成适合本社区的社区教育特色。我们认为社区教育离不开社区的实际，离不开本土，社区教育的可持续发展只有当其与本土的特点有效结合，才可能是有效的。

　　我们认为适当的激励机制是推进社区教育可持续发展的前提。例如，我们对积极配合安全培训的企业以及经常参与培训的出租屋管理者进行实名制的公示并及时更新，把社区教育与企业、出租者的社会认可度和商业利益相结合，就形成了良性的外部循环机制。同时，通过选择优秀的专家、教授、专业技术人员进行授课，保证课堂的高水平、高质量。在培训的形式上选择灵活的授课形式、增加互动环节以及现场操作环节，并进行情景模拟体验，用课堂吸引居民，把“让我学”的被动变成“我要学”的主动，就形成了重要的内部激励机制。这种机制的形成就能够推进社区教育可持续发展。

　　在社区教育开展的过程中，我们还认识到重点人群的突破很重要。在东晖社区创建平安特色社区的过程中，选择在本社区起枢纽作用的人群——出租者，作为培训教育的重点就是很有效的。因为，围绕出租房屋，就形成了一个个的小团体，他们之间能否和睦相处，对于社区的安全与平安就显得特别重要。

　　我们在实践中还认识到课程与培训形式的本土化同样重要。社区教育的对象是全体居民，目标是社区的和谐。在进行安全、平安教育中，挖掘本地的传统习俗、特色、文化；了解企业、外来务工人员的需求；摒弃纯粹的教育和纯粹的课堂，把课程放在体验中心；把课堂变成居民的交流中心；把信息栏放在居民的家门口；把各种民间组织、论坛变成安全知识传播的枢纽等，这些不同的社区教育形式都能够促进社区居民素质的提高，总体上就构成全方位、立体化的格局，也就能够把社区教育真正融入到居民的生活中，使得学习成为一种生活习惯