来源:享学网 发布时间:2014-02-27 作者:宁波市鄞州区鄞江镇成人文化技术学校 王红锋
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社区教育实验项目实践与启示
近年来,鄞州区委、区政府以科学发展观为统领,大力推进城乡社区教育,并取得了显著成绩。2008年鄞州区被命名为首批全国社区教育示范区之一。要巩固创建成果,深化社区教育的内涵建设,让社区教育再上一个新台阶,就必须以科研来引领社区教育实践,以精品项目来提升社区教育品质。如何以人为本,整合与开发资源,凝聚多方力量,开展丰富多彩的教育活动,满足社区居民多样化的学习需求,形成社会评价与激励机制,促进社区教育又好又快发展已成为社区教育工作研究的重要课题之一。
一、实验背景及基础
鄞江镇是一个革命老区,红色资源富集、革命历史遗迹众多。红歌在这里有着广泛、深厚的群众基础,唱红歌、看红色影视作品等特色教育活动是当地群众喜闻乐见的文化活动之一,根据调研发现民间散落着许多临时组建的、零散的、不成规模的红歌演唱团体,基本都是在自娱自乐、孤芳自赏,难以产生积极、深远的社会影响。选题“唱响经典红歌,深化爱国教育”为实验项目,进行实践、探索、研究,是基于立足地方、联系实际、因地制宜,努力挖掘、梳理、提升根植农村的红色文化,以此来引领、推进和丰富社区教育。
鄞江镇位于四明山麓,是一座历史悠久的文化名镇,素有“四明首镇”之称,全镇行政区域面积63.9平方公里,下辖12个行政村、1个居委会,常住人口2.3万余人,外来人口1万余人。近年来,鄞江镇牢牢抓住产业转型升级这一主线,认真谋划发展思路,积极采取有力措施,镇域经济保持了良好的发展态势,2011年,全镇完成地区生产总值12亿元,财政总收入3.5亿元,居民人均纯收入1.8万元。富裕起来的社区居民,渴望丰富精神文化生活,健康有益的群众性文化活动日益受到欢迎,而在各种文化活动中,歌唱因直接发自人的内心而成为最能打动人心的一种艺术形式。一首红歌就是一面革命的旗帜,一支红曲就是一个战斗的号角,演唱红歌、欣赏红曲,其实也是接受红色精神洗礼的过程。开展红歌活动是强化意识形态教育的重要举措,是加强文化建设的重要内容,对于提振人民群众士气、弘扬先进文化都有深远意义。同时,鄞江镇正朝着“文化鄞江、生态鄞江、旅游鄞江、休闲鄞江”的奋斗目标迈进,在此背景下,开展“唱响经典红歌,深化爱国教育”实验项目的探索与研究具有十分重要的意义。我们确立该实验项目,旨在丰富社区居民的精神生活,提高生活档次,充实人文鄞江的内涵,通过整合民间红歌队伍,以整合促规范,以规范促发展,深入开展群众性的“唱红”活动,进一步激发广大干部群众的爱国爱乡热情,振奋精神、凝聚力量,为“十二五”开好局、起好步。
二、实验目标
1.挖掘革命老区历史文化底蕴,创新富有地方特色的社区教育。2.实现社区教育的公益性使命,把唱红活动办成文化惠民工程。3.探索项目运作机制形成合力,推进社区教育有续可持续发展。
三、实验内容
1.制定切实可行的唱红组织运作机制,使活动得到强有力的政策和资金保障。2.努力把唱红争优活动办成惠民工程,提高居民幸福指数,促进和谐社区建设。3.探索一条发展社区教育的有效途径,营造全民学习氛围,推进学习型社区建设。
四、实验方法
1.文献研究法:认真学习党的十七大报告中有关建设学习型社会的重要论述以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的文件精神,明确指导思想和总体要求;广泛搜集、悉心研究鄞西地区革命历史典籍及结合本地实际创作的新时代红歌,为唱红提供丰富的素材。2.参观学习法:充分利用鄞西地区富集的红色资源,组织成校教师、社区教育志愿者参观鄞县革命史迹梅园陈列室、鄞州区四明山革命烈士陵园等爱国主义教育基地,缅怀革命先烈,接受红色洗礼,凝聚合力,激发活力,为更好地开展社区教育工作奠定坚实的思想政治基础。3.点面结合研究法:有重点地选择10个群众基础较好村作为实验工作试点,组织发动社区教育志愿者到村民学校进行唱红歌颂祖国活动,以点带面,推动全镇唱红争优活动科学发展。4.调查统计法:认真设计调查问卷,对参与唱红活动的社区教育志愿者及社区居民进行问卷调查,定期召开实验项目交流座谈会,听取、了解广大群众的意见和建议,为进一步搞好实验项目工作、形成实验报告提供参考依据和真实的数据资料。
五、实验过程
1.领导高度重视,多方积极配合,确保项目顺利实施。自实验项目立项以来,鄞江镇党委、政府高度重视,多次召开专题会议,安排部署实验项目各项工作。镇社区教育委员会在市、区社区教育领导部门的关心指导下,结合本镇实际情况,协同各有关部门,制定“三落实一保障”政策,切实抓好实验工作每一个步骤,扎实开展工作,并取得实质性成果。
(1)组织落实定班子。2011年5月,镇党委、镇政府专题召开了有党政办、妇联、文化站、成校负责人参加的社区教育实验项目推进会,决定成立项目管理办公室,全面启动部署实验工作。项目管理办公室负责管理由成校校长任负责人,协同镇党政办、妇联、文化站等部门研究、制定相关政策及实施方案,监督检查项目开展情况与质量。办公室配备3名工作人员,具体负责该项目的组织和日常管理等工作,并深入社区,及时收集整理各类数据信息,并提出意见与建议。
(2)方案落实定步子。为促进实验项目的有效实施,项目管理办公室多次组织有关人员召开研究会议,制订出既具有创新精神、又切实可行的实施方案,狠抓落实,确保实验项目顺利实施。
(3)措施落实定思路。项目管理办公室有针对性地制定一揽子贯彻文件,从社区音乐教育志愿者的招募、培训到管理,在政策及职能层面全面扶持“唱红”活动。同时还充分利用成校官方微博、社区宣传窗等文化宣传载体和设施,广泛宣传社区志愿服务的理念,宣传先进人物和典型事迹,营造社区志愿服务的良好氛围,通过策划开展各类丰富多彩的“唱红”活动来扩大影响力,吸引更多的居民参与到“唱红”活动中来。在选拔志愿者的过程中,严把入口关,始终把握政治素质和综合素质过硬的标准,严格培训机制,坚持“不培训,不上岗”的原则,强化队伍建设,树立良好形象。
(4)经费保障促发展。区社区学院、镇政府划拨实验项目专项经费,保障项目正常开展。实验项目的预算经费为8万元,其中5.5万元用于小型舞台音响设备的采购,0.5万元作为志愿者培训经费,2万元作为实验项目活动经费补助,项目管理办公室根据演出规模给予每场500元或5000元的经费补助,并监督资金的阳光运行,确保唱红活动的有效开展。
2.组织参观学习,培训志愿者队伍,扎实开展唱红活动。项目管理办公室以2011年鄞江镇“红五月”红歌赛为契机,广泛宣传,全面动员,对有音乐特长并且热心社区音乐教育工作的居民进行登记,建立了社区音乐人才信息库,组建了一支63人的社区音乐教育志愿者队伍,并制订人员培训方案,聘请教师对社区音乐教育志愿者进行政治理论教育及声乐方面的培训,着力提高志愿者的素质。项目管理办公室于2011年6月、2012年3月对志愿者进行2期集中培训,经过系统培训,志愿者专业水平有了较大的提高,组织纪律性明显增强,为更好地开展唱红活动打下了扎实的基础。
为了让群众更好地欣赏红歌,接受爱国主义教育,项目管理办公室组建了2支红歌演唱队,一支是新农村百姓舞台,队员以退休老人为主;另一支是馨兴业余文艺队,队员以中青年为主。新农村百姓大舞台以小溪公园为固定的演出场所,红歌队队员聚集在这里唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民群众好的时代主旋律,形成了公园红歌传唱基地,每次演出总能吸引鄞江镇及邻近乡镇的居民、外来务工人员前来欣赏红歌,观众可达四五百人。馨兴业余文艺队则以流动演出为主,每月都会安排到各村去举办爱国歌曲戏曲演唱会,让村民们足不出户就能享受高雅的文化大餐。
2011年7月1日,项目管理办公室协同镇文化站组织志愿者队伍在鄞江镇影剧院举办了“建党90周年红歌会”,让志愿者从幕后走上舞台,活动吸引了1560名领导干部、社区居民参加;同年10月1日,又举办“唱红歌、颂祖国、庆国庆”活动,观众多达1200人。项目管理办公室科学制定演出计划,项目实施期间每月安排2场演出,确保项目的持续深入开展。目前,鄞江镇已基本形成了红歌传唱天天有、周周演、月月赛的良好运行机制,志愿者充分发挥引领示范作用,积极投入到镇内的各类大型演出活动,精彩演出吸引了众多的居民参与,从而在全镇掀起了一轮学红歌、唱红歌的热潮。
3.积极走访调研,认真开展调查,确保资料数据真实。项目管理办公室精心设计调查问卷和访谈内容,在镇村干部的支持和配合下,组织社区居民进行答卷,计收到答卷400份,答卷率达到90%以上,及时做好相关统计工作,调研活动效果,为项目结题工作提供数据依据。
六、实验的成效
1.通过项目的开展,培育了一支具有一定规模的社区教育志愿者队伍。实验项目开展以来,鄞江社区教育学院不断加大志愿者队伍建设力度,目前,我镇共有社区教育志愿者63人,主要由在职中小学音乐教师、退休教师和音乐爱好者组成。志愿者通过扎实开展唱红争优活动,为深化爱国主义教育,切实提高居民艺术素养发挥了基础性作用。
2.通过项目的开展,改变了当地人的生活方式,促进了和谐社区建设。“唱红”活动宣传了红色文化,弘扬红色精神,进一步激发广大干部群众的爱国爱乡热情,振奋了精神、凝聚了力量,同时在全社会逐步形成了积极向上的精神追求和健康文明的生活方式,提振了人们的精气神。随着唱红创优活动的深入开展,我们欣喜地发现人们的生活方式悄然发生了变化,邻里关系也变得越来越和睦了,社会上的一些不文明现象逐渐减少。唱红歌已成为鄞江人民精神生活中一个必不可少的组成部分。每天晚饭后,社区居民都会在家里或者村公园,自发组织业余演唱团队演唱红色经典,打麻将的人明显减少,曾经天天爆满的麻将馆如今门庭冷落,有三家棋牌室甚至已经转行。唱红歌还使农村干群关系更加密切,社会更加和谐。据镇司法所工作人员统计,项目开展一年来,全镇各类纠纷同比减少30%。
个案:“我以前就是一个老麻将,退休以后没什么事情做,就约几个好友一起去棋牌室打打麻将。2011年我参加了红歌队,天天唱红歌,不但精神好,身体也比以前健康了,看见我唱得起劲,我的很多牌友也加入进来,一人再带动一片,大家都加入到老百姓大舞台,打麻将的人就越来越少了,棋牌室的生意都差了很多。”馨兴业余文艺队中的二胡手徐盛樟深有体会。“红歌队给队员们带来的变化可多了,邻里关系变得越来越和睦,大家就像是一家人。”它山堰村妇女主任裴伟芬深有感触,2012年3月,居民陈满荣婆婆因病住院,家中幼小的孙子和病卧在床的老伴无人照顾。得知这一消息,红歌队友们立即筹资买来礼品到医院探望,附近的队友,则主动到陈婆婆家照顾老人和孩子。
3.通过项目的开展,社区教育知晓率大幅提升,教育规模成倍扩大。项目实施1年以来,共举办唱红活动22期,镇辖区内每个村民学校都举办了1次以上的唱红活动,吸引了大批社区居民的参与,社区教育真正覆盖了全镇。据统计,唱红争优活动累计吸引了21450人参加,占全镇人口的65%。社区教育知晓率高达97%,社区教育参与率达91.25%,分别比实施前提高了15%和20.25%。
七、实验的得失
开展社区教育实验项目建设,以项目推动成人学校的办学能力建设,促进社区教育整体发展是一种必然趋势。“唱响经典红歌,深化爱国教育”实验项目就是促进鄞江镇社区教育发展的一种积极实践和探索。成绩固然可喜,但问题尤需重视。
1.社区教育资源尚未得到充分利用和有效整合。由于条块分割,社区教育资源不能协调整合,许多活动场所、设备等不能得到充分利用,需要多方达成共识,把分散的社区文化教育资源,汇集到社区学校,凸显社区学校在社区教育中的主阵地作用。
2.社区教育师资溃乏且年龄偏大。要推动唱红歌颂祖国活动向纵深发展,人才和师资队伍建设必不可少。但由于农村人才缺口大,社区教育专职干部普遍年龄偏大,专业化水平不高,严重影响了社区教育的进一步发展,影响了成校作用和功能的有效发挥。
3.唱红活动的广泛性和日常性不够。“唱红”的重点人群是离退休老同志机关、企事业单位职工,而且“唱红”活动一般都是安排在节假日,受众较少、阶段性较强,如何扩大影响,让唱红活动生活化、日常化是我们亟需解决的问题。
八、继续深入实验的打算
“唱响经典红歌,深化爱国教育”实验项目的研究、实践以及相应的一系列工作初见成效,全镇社区教育的浓厚氛围已经形成,社区教育方兴未艾。现在实验项目的研究、实践告一段落,并不意味着社区教育任务的完成,我们将紧紧依靠群众,进一步丰富内容、创新形式,深入开展中华民族优良传统和中国革命传统教育活动,形成党委政府统一,有关部门大力支持,人民群众广泛参与的良好氛围,努力把唱红歌活动办成文化惠民工程,充分发挥其经济效益和社会效益。
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